2012年保定市招警考试交流群：212771893

    一、注意事项

　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。

　　二、给定资料

　　1.2007年11月22日至23日，新任公安部部长孟建柱先后在廊坊、保定、石家庄等基层公安机关调研。对河北省近年来公安工作在维护社会稳定、促进社会和谐、推动经济社会发展、强化“三基”工程建设中所取得的成绩给予了充分肯定。

　　每到一处，孟建柱都和基层民警交谈，仔细询问民警的工作、生活情况，关切民警的身心健康。他说，基层民警长期战斗在维护社会稳定的第一线，非常辛苦，也很不容易。他嘱咐在场的地方公安机关负责同志，在褒扬基层民警无私奉献、忘我工作精神的同时，还要多关心、爱护他们，要保证民警能够正常的休息、休假，努力提高基层民警的政治、经济待遇。

　　11月23日下午，孟建柱在石家庄市主持召开了部分省市公安厅局长座谈会。在听取河北、山西、天津、河南和郑州、太原、石家庄等省市公安厅局工作汇报后，孟建柱指出，维护国家安全，维护社会治安秩序和社会稳定，保护公民的人身安全和人身自由，不断增强人民群众安全感，是公安机关保障和改善民生的首要任务。要创新防范和打击犯罪的工作机制，进一步增强工作的针对性、有效性、科学性，预防、制止和惩治违法犯罪活动，特别是要严密防范、严厉打击暴力犯罪，坚决铲除黑势力，保护公共财物和个人合法财产，维护群众合法权益，维护社会公平正义。要提高公安队伍整体素质，贯彻执行“五条禁令”，坚持不懈地抓好从严治警各项措施的落实，坚决防止发生对人民群众报警求助冷、硬、横、推的问题，防止发生与民争利、吃拿卡要和乱收费、乱罚款等问题。从最基本行为准则抓起，树立良好警风，努力建设一支人民群众最亲、犯罪分子最怕的公安队伍。

　　2.警察，英美国家都叫Police。人民警察是中国警察的特色，这个定位开始于我国人民警察建立之初，1950年周恩来总理专门把“人民”这个词加在警察前面，赋予人民警察为了人民利益、保护人民、打击犯罪这样一个职责。

　　现在24小时上班的有两个部门，一个是派出所，一个是医院。人民警察的工作和每个老百姓的家庭、生活、工作都密切相连。有人说，人的一生都离不开民警，孩子呱呱坠地需要派出所民警上户口，安居乐业需要治安警察保障安全，出行需要交通民警疏导交通，你需要救助吗?请拨110…… 

　　1、请你谈谈对【材料一】中孟建柱部长所说的基层民警"非常辛苦，很不容易"的理解并进行简要分析。

　　要求：观点明确，简明扼要，条例清楚，语言流畅，350字左右

　　2、根据给定材料，分别概括并简要说明我国公安机关的任务和责任。

　　要求：要点明确，条例清楚，语言流畅，200字左右

　　3、面对公安机关艰巨而光荣的使命，请你根据给定材料自拟标题，就如何做一名优秀的人民警察写一篇文章，谈出自己的看法。

　　要求：观点明确，联系实际，分析深刻，条例清楚，结构合理，语音流畅，字数在1000字左右。

保定华图专家点睛：

　　1.对材料中孟建柱部长所说的基层民警"非常辛苦，很不容易"可以从以下几方面理解：

　　(1)警力严重不足。我国现有公安民警190万人，警力配置仅仅是世界发达国家的三分之一。我国目前正面临着新的犯罪高发期，人口流动加剧，犯罪率增高，社会控制难度加大，警力不足的矛盾日益加剧。

　　(2)工作任务繁重。据统计，基层一线民警平均每周加班时间超过20小时，有的甚至高达50小时。超负荷的工作强度和无规律的生活节奏，使广大民警体力严重透支，大部分民警健康状况很差，患有各种疾病。

　　(3)福利待遇低。近年来，突发事件、刑事案件、治安案件大幅度增加，人民警察群体感受到的生活压力不断加大。尽管广大民警的各项待遇有了改善，但是与整个经济社会发展水平及公安机关承担的繁重任务相比，民警待遇缺乏特殊保障。

　　(4)正当执法权受到威胁。各地公安民警在打击犯罪、维护治安工作时遭受暴力袭击伤亡事件有愈演愈烈之势，人民警察因执行公务被诬告和陷害的比例大幅度增加。

　　2.我国公安机关的任务和责任有：维护国家安全，维护社会治安秩序和社会稳定，保护公民的人身安全和人身自由，不断增强人民群众的安全感;预防、制止和惩治违法犯罪活动，特别要严密防范、严厉打击暴力犯罪，坚决铲除黑恶势力;保护公共财物和个人合法财产，维护群众合法权益，维护社会公平正义;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;巩固共产党的执政地位，促进社会经济发展，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

　　3.不辱使命，做好人民警察

　　人民警察肩负着"维护国家安全，维护社会治安稳定秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动"的神圣职责，其一言一行，一举一动均与国家安危，社会荣辱，经济兴衰休戚相关。因此，我们必须牢记党的宗旨干好本职工作，争当优秀人民警察。为此，应从以下几方面努力：

　　(1)要加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前，国际国内形势复杂多变，如果不保持政治上的警惕，不增强政治敏锐性、政治洞察力，是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观是一脉相承的科学理论体系，只有全面、系统、准确地学习和领会，才能融会贯通，把握其精神实质，掌握科学的世界观和方法论。必须深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，坚持理论联系实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的工作方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身社会主义建设事业，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，提高自己的业务水平和服务质量，圆满完成各项任务。

　　(2)进一步强化纪律意识，在严于律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《人民警察法》《公务员法》为行动准则，服从大局，听从指挥，令行禁止。要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的人民警察。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。

　　(3)进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。工作中，应该坚持理论联系实际的原则以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，灵活运用合理的方法和措施，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务，热爱本职工作，干一行爱一行。

　　(4)要谦虚谨慎，不搞特权。公安机关的人民警察，背挎武器，手握权柄，具有治安处罚，劳动教养、拘留、逮捕等诸多法定权力，这种工作本身，易受到人民的敬畏。特别是在案件当事人看来，我们是决定他们命运的权威人士，因此他们对我们总是优礼有加，谦卑恭维。我们"必须依靠人民群众的支持，保持同人民群众的密切联系，倾听人民群众的意见和要求，接受人民群众的监督"把自己置身于人民群众中，决不能用人民赋予我们的职权，又去体罚、虐待群众或者向群众敲诈勒索，非法收取费用。 

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