2012年保定市招警考试公安基础—社会治安治理方针(2)

　　第三节 社会治安综合治理方针的特点

　　一、社会治安综合治理方针是全面解决社会治安问题的长远战略措施

　　社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路，它是关系社会治安工作全局的保证国家长治久安的战略方针。

　　(一)综合治理是着眼于治安问题全局的。

　　(二)综合治理是着眼于长治久安的。

　　二、社会治安综合治理方针强调形成横向联系的总体协调机制。

　　中央提出社会治安综合治理工作实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则，要求各级党委和政府统一领导，社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门、各单位各负其责。建立“条块结合，以块为主”的综合治理的系统结构，有许多好处。主要是：

　　第一，这个原则与我国政权体制相一致。综合治理不另立一个工作系统，主要依附原有的党政军和企事业部门系统，使关系顺、易协调、运行有致。

　　第二，部署综合治理工作时，纵向每个子系统要自上而下地把工作做到“头”，横向每个地方把工作做到“边”，即“上下到头，周围到边”，不留空隙，可以保证综合治理主体结构系统的完整性。

　　第三，“综合”是横向关系上的多方协同。没有横向协同就没有综合治理。在地方党政领导、协调下就可以取得系统的整体功能，综合治理就是把一切治安积极因素综合成一个有机的社会系统，造成解决治安问题的大优势，以取得大的治安效益。

　　三、社会治安综合治理方针要求治标与治本相结合

　　治标，是指对已发生的案件和事件依法处理。

　　治本，是指从产生案件与事件的本源入手去解决问题。

　　治标与治本必须互相结合，要把两者结合起来。

　　首先，治标为治本提供良好的社会环境。通过治标，打击犯罪分子的气焰，遏制违法犯罪案件的上升势头，提高人民群众的斗争勇气，有利于依靠社会力量持久地进行治本方面的工作。

　　其次，治本为治标提供良好的社会基础。通过治本，减少案件的发生，减少案件上升带来的压力，有利于办案人员集中精力对付违法犯罪行为。

　　必须坚持治标与治本“两手抓”“ 两手都要硬”。“打防并举，标本兼治，重在治本”的战略性战略指导原则必须认真贯彻执行。

　　四、社会治安综合治理方针要求从宏观到微观多层次的结合

　　第一类，全国性综合治理对策

　　第二类，地区性综合治理对策

　　第三类，部门性综合治理对策

　　第四类，专项性综合治理对策

　　第五类，以特定人为对象的综合治理对策

　　第四节 社会治安综合治理方针的落实

　　一、树立科学的综合治理意识

　　二、建立合理的综合治理的领导体制和组织机构。

　　各级地方党政领导落实综合治理组织建设，特别重要的是抓好两头：一头是综合治理办公室，一头是基层的各种治安保卫组织。

　　三、建立综合治理责任制

　　“谁主管、谁负责”的原则是实现综合治理的核心。这项原则的责任要求是：

　　(一)各部门和人民团体要结合本身业务参与综合治理，主动承担社会治安的整体责任

　　(二)抓好本系统本单位的综合治理，防止重大犯罪和重大治安问题。

　　(三)各单位都要“管好自己的人，看好自己的人，办好自己的事”出现问题要追究主管者的责任

　　(四)实行综合治理一票否决制。

　　综合治理一票否决制，是指一个地方或单位如果社会治安搞得不好，其他方面成绩再大，在评先进、授奖、企业晋级和有关主要领导人政绩评定的时候都没有资格。

　　这种综合治理的责任制，是把综合治理系统有机地连结起来的中心纽带。

　　四、坚持综合治理中的群众路线

　　坚持不懈综合治理中的群众路线，就是要把维护治安的责任落实到广大的社会组织与社会成员身上。

　　五、综合治理制度化、法律化

　　制度化，就是把已经成熟的经验、科学的领导原则、合理的协作关系、可行的组织形式、必要的检查程序加以规范化，以文件形式或契约合同形式确立下来。使综合治理有章可循。

　　法律化，就是把已经成熟的经验、制度、办法上升为法律，各部门的立法，都应加上从本部门职能出发如何保障治安的条款。

　　1991年通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》，是进行社会治安综合治理工作的重要法律依据。

　　六、充分发挥公安机关在综合治理中的职能作用

　　公安机关在维护社会治安方面承担着直接的职能责任，处于维护社会治安秩序的前沿，因此，在综合治理社会治安的工作中，必须自觉地充分发挥自己的职能作用。

　　(一)当好党委和政府的有力助手和参谋，认真完成有关综合治理的部署和交办的任务。

　　(二)在打击与预防犯罪方面和治安行政管理方面，认真履行自己的职责，充分正确行使自己的权力

　　(三)协助党委和政府协调各方力量

　　(四)认真抓好群众性治安组织的建设，特别是要抓好 基层治安保卫委员会的工作，加强社区警务，依靠人民群众落实综合治理的各项任务。

以上是2012年保定市招警考试公安基础—社会治安治理方针(2)的全部内容，更多关于保定,2012年保定招警考试,公安基础,公安招警考试备考技巧的信息敬请添加微信客服 ，及关注公安招警考试网/河北人事考试网。

本文标签：保定 公安基础

（编辑：admin）