把消费当成目的，创造良好消费环境

　　“买汽车摇号都一年多了，还是没摇上。如果新能源汽车不限购，充电维修等配套服务再便利一些，我真打算买一台。”在北京一家金融机构工作的王先生表示。

　　相比节能家电补贴，支持新能源汽车的消费政策对消费者更具吸引力。有关部门表示，购买新能源汽车，不但可以享受财政补贴和免征车船税的实惠，而且还有望不受车牌拍卖、摇号、限行等措施的限制。如此大的“特权”和优惠，的确让不少消费者动心。

　　然而，新能源汽车大范围推广仍面临着不少问题。购车价格高、配套设施不健全等，成为制约新能源汽车推广的“软肋”。

　　“扩大内需，尤其是扩大消费是当前及今后的政策重心。我们必须重新认识消费，恢复消费的本来面目，扩大消费才有可能。”财政部财科所副所长刘尚希表示。

　　刘尚希认为，我国经济发展到了现阶段，消费已经成为关键性的问题。社会主义生产的目的，就是不断提高人民物质文化生活水平。也就是说，生产的终目的是消费。可是现在，经济理论界对消费有一个误解，认为消费是工具、是手段。只有当经济增长需要它的时候，才会重视它。当经济增长不需要它的时候，消费就会靠边站，扩大消费就难以持久。

　　国家信息中心首席经济师、预测部主任范剑平表示，扩大消费不能急功近利，而应该志在长远。“十二五”规划提出，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。今后一个时期，经济结构的战略性调整很重要的内容就是可持续地扩大居民消费。政府刺激消费不能靠发消费券，根本途径要从改革入手，在政府减税，让利于民方面做更多的工作，要调整收入分配关系，适当地降低增值税税率，降低商品售价。(受国际大环境影响，近期我国经济增长出现放缓势头，稳增长成为宏观调控的重要任务。从目前情况看，拉动内需促进国内消费，是调整经济结构、稳定经济增长重要、有效的一环。从即日起，本版推出一组系列报道——“拉动消费新观察”，从消费新政策、消费新主力、消费新渠道、消费新动力等方面，关注促进消费的新措施和亟待解决的问题。

　　——编 者

　　财政补贴节能产品，拉动消费4500亿元

　　“购节能家电，享财政补贴”新政策， 自6月1日闪亮登场以来，如今已过“满月”。这是继“家电下乡”和“家电以旧换新”政策之后，国家推出的促进节能减排、扩大消费的又一新举措。

　　记者从财政部了解到，中央财政将安排265亿元资金，对符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器五大类产品实行补贴，每台节能家电的补贴额度在100元至400元之间，补贴期限暂定为一年。除节能家电外，中央财政还将安排资金22亿元，扩大低汞节能灯推广规模，加大农村及边远地区推广力度；安排资金60亿元，推广1.6升及以下排量节能汽车200万辆。

　　财政补贴作为刺激消费重要手段，具有“四两拨千斤”作用。以家电下乡、家电以旧换新为例，2011年全国“家电下乡”产品销售超过1.03亿台，实现销售额2641亿元：全国家电“以旧换新”共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420亿元。

　　既稳定增长、扩内需，又促进调整结构和节能减排，是新一轮消费政策的大亮点。据有关部门测算，新政策的实施将拉动消费需求约4500亿元。

　　财政部有关负责人表示，目前，财政部会同有关部门已出台了一系列扶持政策，支持新能源汽车发展。在25个城市的公共服务领域和6个城市私人领域，累计推广节能与新能源汽车近2万辆。下一步，将继续扩大节能与新能源汽车示范应用推广规模，将混合动力公交车产品推广范围扩大到全国所有地区，并加大25个城市物流、公务、租赁等领域以及6个城市私人领域新能源汽车推广力度。

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