完善制度  治理食品“永不过期”

　　【背景链接】

　　针对“蒙牛一经理篡改生产日期被抓”一案，浙江浦江县公安局通报案件进展时表示，8月6日，蒙牛公司驻义乌销售经理王某因延长产品保质期，涉嫌生产销售伪劣产品罪被刑事拘留，8月20日其同伙赵某到公安机关投案自首。（8月23日《新京报》）

　　【具体分析】

　　一方面我国法律对于过期食品去向，没有明确条款规定，也是导致商家在保质期“做手脚”的重要因素。虽然我国《食品安全法》，包括国家质检总局下发的《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》，以及国家工商总局曾发布的《规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》，都对过期食品进行了规范，但是，除了笼统地说禁止经营超过保质期的食品，并且要及时清理之外，并没有规定过期食品的回收、销毁等具体条款。

　　另一方面现行法律对食品过期虽然已制定出相应罚则。《食品标识管理规定》第三十二条规定，伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的，责令限期改正，处以500元以上1万元以下罚款；《中华人民共和国食品安全法》第96条也明确了，销售过期食品，商家应给予消费者10倍赔偿。可是，这过轻的处罚，难以对商家和企业起到惩戒预期。

　　【外国经验】

　　在过期食品去向“制度出口”方面，日本做到了极致。日本每年处理大约2000万吨剩余食品。过期食品大多来自严格执行卫生标准的商店或餐厅，意味着食物必须当天售完，否则只能抛弃处理。抛弃过期食物，让许多日本民众都很不满。而使用填埋等方式，不仅浪费还会产生温室气体，损害环境。现在，日本有专业的过期食品处理企业，将过期食品制成饲料、肥料，或者发酵产生甲烷，作为工业能源。据统计，过期食品的70％能够得到回收利用。

　　【对策】

　　食品“永不过期”，不仅成为一些商家经营秘籍，日渐成为行业的潜规则，也逐渐演变为食品安全的毒瘤，不断侵害着消费者的经济利益和健康安全。鉴于泛滥的保质期“失贞”现象，我觉得，有必要与打蛇一样，掐住“食品永不过期”的“七寸”，做到稳、准、狠，多管齐下，从而让消费者尽早吃上放心食品。

　　我国应该借鉴日本的成功经验，通过独立的第三方机构，而非食品生产、销售的任何一方，作为过期食品回收的龙头企业，从而尽快让过期食品有个理想的归属。除此之外，还可以在食品包装上标明销售截止期、佳口味期、食用期和封箱包装期等四个日期；还要对食品包装印刷技术和内容制定新规则，从源头遏制日期“变戏法”。

　　因此，国家有必要修改现行法律，大幅度提高处罚上限，让违规者违法成本远远大于收益成本。 

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（编辑：zhaodongxue）