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　　2013年，南方持续高温。今夏高温天，市民乘坐没有空调的公交车可谓是备受煎熬。8月13日下午，苏州市交通局局长邵建林就亲身体验了一把“蒸笼车”——没有空调的108路，体验之后，邵建林局长承诺将尽快将非空调车换掉。此事在网上引起热议。

　　【分析原因】

　　一方面，就事件本身而言，苏州市交通局长亲身体验市民坐“蒸笼车”的滋味，正是走一次“群众路线”的范例。交通局长接受市民邀请去体验“蒸笼车”，在满头大汗中将心比心，决定换掉“蒸笼车”，值得称赞。这就是接地气，就是体贴民生。在空调房里上班，有专车接送上下班，跟民众永远融着一堵厚厚的墙，永远有一层无法穿越的隔膜。坐民所坐之车，走民所走之路，喝民所喝之水，才会想民所想之事，做顺应民意体贴民生的事。

　　另一方面，走一次“群众路线”并不能掩盖所有问题。尽管提前对于广大市民来说可能是一件好事，但也折射出公共决策的随意性，设想一下，倘若局长没有体验到“蒸笼车”的滋味，就不可能将计划提前，也就是说，所谓的计划只需局长的一句话即可轻易更改。如此一来，有如将公共决策视作儿戏，这样的“计划提前”背后隐藏的是公权力之手。依此类推，还有多少政府决策只是某些官员的“一言堂”，以致于官员一声令下即可改变全市公交车计划，又有多少公权力肆意放纵没有得到约束?

　　与此同时，更换之前是否需要尊重民意，是必须考虑的一个问题。比如一些城市的公交车换成空调车，车票立即上涨，成本直接转嫁到乘客身上，将非空调车公交车“一刀切”还是逐步进行，或者如何确保更换后不加重乘客负担，以便更多人欣然接受，这些都需要经过科学的论证，以及相关部门的听证、审批等。

　　[针对措施]

　　对此，我们可以从以下几个方面做起：

　　一方面，加强领导“群众意识”的培养，让“接地气”成为领导新时尚。大力培养官员领导的“群众意识”， 领导更要多多下基层，体会一下群众的疾苦，才会将民生工作放在首位，才会在工作中更能体现服务的意识。在党中央提倡走群众路线的前提下，要真正实现党的号召与民生问题相联系，下基层应该为成当今领导干部的时尚，领导干部不仅仅今天要坚持下去，更应该长期坚持。

　　另一方面，健全政府决策机制。健全政府决策机制，要从政府决策法制化、民主化、科学化三方面做起。决策法制化就是用法制手段规范、约束决策行为，将政府决策纳入法制化轨道。决策法制化能够使政府决策更加合理、公正或避免重大决策失误。决策民主化作决策时，既充分重视决策集体中所有成员的意见和判断，反对独断专行和个人说了算，又重视智囊机构的意见和判断，并且尽量使所有利益关系人都有机会参与决策过程。决策科学化是指是指以科学先进的理论为指导、科学的技术方法为手段、科学的决策程序为依托、科学的决策评估为保障而进行的决策活动。


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