2013唐山政法干警面试：以创新和监管推动金融改革

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　　随着金融领域改革渐涉深水区，我国金融市场形势日趋复杂。从国际环境来看，美联储退出量化宽松货币政策的预期增强，近期，泰国、印度、印尼等国货币贬值、股市暴跌，巴西货币雷亚尔对美元汇率8月26日也跌至历史新低。新兴经济体市场脆弱面逐渐暴露，经济下行压力加大。而作为很大的新兴经济体和2009年以来的全球第一大出口国，中国的经济增长也将面临更大的外部冲击。

　　从国内市场来看，在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段，增速放缓引发的基本面“走衰”表象正在考验政府坚持改革的决心，稳健货币政策、严格流动性管理带来的压力也考验着市场的承受能力。地方债务与发展需求相互掣肘，房地产市场调控难题亟待攻破，光大“乌龙指”事件暴露出股市风控机制的严重漏洞，上海泛鑫高管陈怡“跑路”事件则凸显了保险行业全面启动风险排查工作的紧迫性。

　　但我们更应看到，我国经济金融市场不断释放出积极的改革和开放信号。上海自贸区获批，铁路投融资体制改革提上日程，成为提高中国经济开放型水平的重要“试验田”;6月“钱荒”和7月利率市场化短期冲击过后，8月暂免征收增值税和营业税的政策效果初显;国家不断加大金融支持小微企业的力度，信贷资产流转业务试点也为盘活银行信贷资产存量这盘大棋落下一枚新子。

　　综合分析，无论是决策层的动作，还是市场的动向，都表明了经济转型期总量让位于结构、指数让位于板块、产业分化与市场再选择等特征，也表明经济转型在不断探索中。金融应该为经济结构调整和转型升级提供更大的支持，金融工作中存在的问题具有复杂性、艰巨性和长期性，更需要市场稳定预期、提振信心、明确重点、多管齐下，要在加快金融创新的同时继续加强监管，以创新激发市场活力，以监管维护金融稳定，防范化解金融风险。

　　金融市场化改革之后，信用风险、操作风险和道德风险不可避免地上升，时时提醒创新需要谨慎，监管不能失职。市场主体和职能部门都应该更深入思考，不断探索新的模式和渠道。“放开前端、管住后端”的思路应该坚持，针对金融市场较为突出的信息披露真实性、利益输送和不正当关联交易等问题，需要加大“亮剑”力度，从体制机制和法律法规多层面发力，保证金融创新与改革的顺利进行。


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