本文2014河北公务员申论热点：劳动就业服务由河北华图教育整理发布，关于河北省,公务员考试,河北人事考试网相关信息欢迎关注河北公务员考试频道（https://he.huatu.com/zt/hbgwy/），河北公务员考试最新动态添加微信公众号（hebhuatu），河北公务员考试培训咨询：0311-85335555,本文链接：https://he.huatu.com/2013/1211/677560.html

　　一、存在的问题

　　无论是职业介绍、职业指导、创业服务、职业技能培训，还是劳动关系协调、劳动保障监察、劳动仲裁，机构队伍建设远远不能满足工作的需要，工作人员承担的工作任务繁重，特别是不少基层单位处于超负荷运转状态，同时，相关机制、制度和政策需要进一步完善。总体上看，我市劳动就业公共服务体系还不能完全适应城市化进程加快、公共服务需求急剧上升的实际情况。

　　（一）公共服务难以实现均等

　　1、城乡、区域间不均等。因历史原因，我国形成了城乡分割的二元经济社会结构，长期以来，政府的公共服务职能存在重城市轻农村的现象，劳动就业公共服务领域也是如此。如在基层平台建设"机构、人员、场地、制度、经费、工作"六到位方面，城镇明显优于农村，主城区和经济发展较好的区明显优于部分经济欠发达县（市）。

　　2、不同群体间不均等。在现行政策体系和制度安排下，城镇下岗失业人员特别是就业困难人员，一般来说能够享受到较好的劳动就业公共服务，而农村劳动力、农民工，长期以来很难享受到平等的公共服务，如需求表达机制缺乏，就业援助、职业介绍、职业指导、创业服务等公益性就业服务方面都不同程度地存在着积极政策门槛偏高、含金量不足等问题。

　　（二）体制机制不够健全

　　1、体制分割的影响在一定时期内仍将存在。长期以来我国形成了由人事部门和劳动部门分别管理的工作体系，在管理制度、服务规范等方面差异明显，特别是由于身份界限导致的人员流动与就业的制度性障碍，存在对象分割、体制分割、信息与服务相对分割的状态，难以为城乡各层次劳动者提供均等化就业服务。

　　2、管理体制和工作机制不健全。由于管理体制不完善，人力资源市场岗位供求信息、职业技能培训信息的发布和使用尚未能做到全市免费共享，大大降低了市场配置资源的效率，也影响到全社会人力资源的统一管理、开发和劳动就业公共服务的规范实施。由于缺乏有效的监督问责机制和激励机制，导致公共服务不规范和质量不高，影响公共服务机构良好形象的塑造和工作职能的有效发挥。

　　（三）公共服务质量和效率有待提高

　　1、基层平台建设存在搭而不实、人员兼而不专的现象。虽然我市所有乡镇（街道）、行政村（社区）已经全部建立劳动保障管理站室等基础服务平台，但普遍存在着人少事多的矛盾。人员编制少、专业人员缺乏，许多一线服务主要靠聘用人员，人员流动过于频繁，很难做到专人专职服务，影响公共服务质数的稳定和提高，难以满足群众对公共服务激增的需求。部分县（市）公共就业服务所需资金未能按照《就业促进法》的要求列入财政预算。

　　2、专职人员队伍建设薄弱。部分干部职工对劳动就业公共服务城乡、区域统筹发展、均等发展认识不足，导致工作前瞻性、主动性、积极性不高。工作人员队伍素质参差不齐，有计划有系统的专项培训少，政治、业务素养有待提高。部分基层平台工作人员存在年龄偏大、文化水平有限，甚至不会使用电脑等问题，显然不能满足劳动就业公共服务标准化、专业化、信息化的需要。
　　3、服务功能、服务手段、服务方式相对不足。在现有劳动就业公共服务体系中，服务项目单一、服务缺乏人性化、服务的专业性和针对性不强、信息化手段落后以及公共服务向基层、向农村延伸的广度和力度不足等问题仍比较突出，影响公共服务供给规模和质量的提高。

　　二、对策建议

　　杭州劳动就业基本公共服务经过多年的努力，走在全国、全省前列，排名全国第5位。但我市劳动就业基本公共服务方面也存在着发展不平衡、体制机制不够健全完善、服务规模和质量不能满足群众日益增长的需求等问题。"十二五"时期，我市就业结构性矛盾将日益突出，招工难与就业难并存且向常态化发展，劳动关系矛盾仍处于多发期和凸显期，迫切需要劳动就业服务的及时有力跟进。保障我市劳动就业基本公共服务均等化和有序、良性发展，需要我们立足现状、着眼未来，着力于扩大供给和兼顾公平效率。

　　（一）推进城乡劳动就业公共服务均等、统筹发展

　　1、推进均等发展。

　　2、推进统筹发展。

　　（二）提升劳动就业公共服务质量和效率

　　1、夯实劳动就业服务基础。

　　2、全面实施劳动就业各项服务制度，扎实推进劳动就业公共服务能力建设。

　　3、创新劳动就业基本公共服务供给。

　　（三）完善保障激励机制

　　1、切实加强领导。

　　2、加大财政投入。

　　3、完善监督问责和激励机制。

  以上是2014河北公务员申论热点：劳动就业服务的全部内容，更多关于河北省,公务员考试,河北人事考试网,河北公务员考试申论的信息敬请加入河北公务员考试群 ，及关注河北公务员考试网/河北人事考试网。

  本文标签：公务员考试 河北人事考试网

（编辑：zhaodongxue）