知识点一：概述

　　公文的特点

　　法定的权威性;作者的法定性;特定的程式性;明显的时效性;语言的庄重性文种：

　　1、文种

　　行政机关有党没有的文种党有行政机关没有的文种

　　命令、议案、公告、通告决议、条例、规定、公报、指示

　　分类：

　　(一)根据形成和作用的公务活动领域，分为通用公文和专用公文两类。

　　(二)根据内容涉及国家秘密的程度，分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。

　　(三)根据行文方向，分为上行文、下行文、平行文三类。

　　(四)根据内容的性质，分为法规性、指挥性、公布性、报请性、通联性、记录性公文。

　　(五)根据处理时限的要求，分为平件、急件、特急件三类。

　　(六)根据来源，在一个机关内部可分为收文、发文两类。

　　PS:在行政机关公文中，报告、请示只能用于上行文;决定、通报、批复只能用于下行文。意见既可做下行文，也可作上行文和平行文使用;通知以下行文为主，但有时也可以用作平行文;函以平行文为主，有时可用作上下级之间联系和询问答复一般事宜;会议纪要以下行文为主，有时用作上行文或平行文。

　　知识点二：行政机关的公文种类

　　1、命令(令)，适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

　　2、决定， 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

　　3、公告， 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　4、通告， 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

　　5、通知， 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

　　6、通报， 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

　　7、议案， 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　8、报告， 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

　　9、请示， 适用于向上级机关请求指示、批准。

　　10、批复， 适用于答复下级机关的请示事项。

　　11、意见， 适用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　12、函， 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

　　13、会议纪要， 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

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