2014年河北省政法干警申论热点:诚信体系建设
- 发布时间:2014-08-21 17:40:55
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- 文章来源:河北华图
【背景】
2014年3月25日,在省民政厅、省工经联的指导下,经过半年多的积极筹备,河北省企业信用促进会在省会石家庄正式成立了。这标志着我省企业信用体系建设进入了一个新的发展时期,是我省企业界的一件大事,也是我省企业信用体系建设发展史上一个重要的里程碑。
河北省企业信用促进会是由河北省辖区内北国商城股份有限公司、嘉禾啤酒有限公司、国药乐仁堂医药有限公司、石家庄建工集团有限公司等一大批“著、驰名商标”、“守合同重信用”、 “消费者信得过”诚信企业,以及评估、征信中介服务机构、科研教育单位、业内专家、学者等自愿发起成立。河北省企业信用促进会宗旨是:推动信用体系建设,打造信用河北品牌;提升企业诚信形象,维护企业合法权益。
河北省企业信用建设促进会成立后,将充分发挥联结政府与工商企业的桥梁纽带作用,为企业信用建设搭建交流合作平台。推动信用体系建设,打造信用河北品牌;提升企业诚信形象,维护企业合法权益。
【原因】
导致我国现阶段诚信缺失的原因有以下几点:
1、当前经济社会转型过程中所带来的重大冲击。(1)经济转轨引起社会道德秩序失衡。新的市场经济体制和与其相适应的以“诚信”为核心的道德秩序尚在建设中,其力度还不足以填补旧道德规范的退却所留下的空白。这种情况就难以避免地导致道德秩序的混乱、失衡,甚至道德无政府状态。(2)经济转型过程中导致经济利益膨胀。随着商品经济观念在人们思想中的深入,人们开始注重对物质利益的追求,长期受压抑的消费欲望在新价值观的引导下爆发出来,迅速膨胀。受攀比效应的影响,诚信原则在社会公众中也就开始出现大量失常现象。(3)社会转型和流动带来社会结构变迁。目前中国正处于从传统熟人社会向现代社会的转型过程之中,人们之间很难再从传统的熟人关系中找到自己的道德责任,很多人往往对“自己人”讲诚信,对陌生人不讲诚信。同时,加速的社会流动减小了失信的成本,这也是失信现象增多的一个重要原因。
2、与诚信相关的教育没有引起足够重视。诚信道德教育不能与时俱进,跟不上经济快速发展的步伐,因此,人们的道德观念和诚信意识跟不上飞速发展的形势,没有形成“诚实为荣,失信为耻”的社会风气,诚信道德教育没有得到应有的重视,公民诚信观念和守信意识淡薄,以诚信为核心的与社会主义市场经济体制相适应的道德规范并没有建立起来。信用体系建设很不完善。社会信用体系发育不良,信用制度很不完善,我国尚未建立与发达市场经济相适应的作为信用体系基础的信用记录、征信组织和监督制度。这就使得市场经济主体之间所了解的信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能。
3、法律制度建设不够健全。立法还不完备,针对诚信方面的立法严重滞后。在立法方面, 在我国现行的法律体系中,我国只是在已颁布的《民法通则》、《合同法》、《公司法》、《担保法》、《票据法》和《反不正当竞争法》中规定了诚实守信的法律原则,《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定,但缺少与诚信制度直接相关的立法。现行的这些法规仅对部分诚信行为的债权保护提供了保证,不能涵盖全部诚信行为,对债务人履行义务的约束不完善且不具有强制性。同时,现有的法律对在对契约关系的维护上,对债权人的保护明显不够。
【对策】
解决我国诚信缺失问题,可采取以下措施:
1、选择重点行业、重点企业推行诚信体系建设试点。对试点企业等进行培训,力争通过评价认证。政府建立食品工业企业诚信管理体系、诚信信息征集、披露系统、诚信评价体系,监督企业,同时让企业接受社会监督。制定诚信奖惩制度,表彰诚信企业,将失信企业列入“黑名单”实施重点监管,并加大惩戒力度。
2、成立法人代表负总责的诚信管理和工作机构,配备食品安全和诚信管理人员。定期开展自查活动,完善各项诚信管理制度。
3、探索建立企业劳动保障守法诚信制度,推动多部门实现信息共享,实施失信联合惩戒。
4、中小企业局等开展“河北省诚信守法示范企业”评选活动,树立诚信、守法、负责的形象典范。
5、成立企业信用促进会等组织,出台诚信建设的文件,建立社会信用体系建设联席会议制度,全面规划建设经济信用信息、政务信用信息、金融信用信息、企业信用信息等方面。
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