申论材料的观点主要分为三大类：政府权威部门以及领导干部的观点、专家学者的观点和群众的观点。

　　第一类，政府权威部门及领导干部观点。这类观点中包括国家领导人、各级政府及其相关职能部门或其工作人员的观点。在申论材料中出现这些人的观点，我们要注意把握他们的观点和讲话。如果材料中出现各级政府或职能部门领导人的观点，一般要把握职务很大的领导的观点，例如省部级以上的一把手，这是和整个材料的中心主题是一致的，因为他们的角度和立意相对来说要高，能够代表多数人的利益。

　　例：2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

　　【2011年4月多省、市(区)联考《申论》试卷(A卷)】

　　第二类，专家学者的观点。这类观点主要包括问题相关方面的专家和教授学者的观点。专家的观点一般是从深层次的角度来研究的，分析问题的原因和对策，学者教授的观点一般是从浅层次的角度来研究问题的表现。对于材料中出现专家学者的观点要注意把握。在材料中出现针对某一问题的不同争议时，通过支持人数和反对人数的多少来判定命题人的观点，坚持少数服从多数原则。此外，一般意义上，材料中后出现的观点是命题人的观点。

　　例：该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

　　【2014年国家公务员录用考试《申论》试题(省级以上)】

　　第三类，群众的观点。这类观点主要包括普通老百姓的讲话或对一些问题的看法，还包括网友的观点。对于群众观点要慎重考虑，仅代表个人利益的观点不予采纳。因为群众提出的观点一般是从个人的利益角度而出发的，对于这样的观点一律不予采纳。如果群众提出的观点代表大多数的利益，那么对于这样的观点是应该采纳的。因此，对于群众提出的观点要根据材料来仔细判定。

　　例：网民甲：我就上过所谓养生专家的当，对各种各样“养生经”深信不疑。有一次挂了一个养生专家的门诊，仅挂号费一次就花了我2000元，结果，从书店里买到的很普通的养生图书中一查，原来专家给我的建议全是从里面抄的。

　　网民乙：我也买了不少养生书籍，有一本图书的广告特别吸引人：“一本可能让您多活几十年的书!一本可能让您少花几十万的书!”这两句广告语真的是说到了中老年人的心坎上。被看病难、看病贵所困扰的中老年人觉得，如果买一本30多元的书就能达到永葆健康的目的，谁不会买一本?看到邻居买、同事买、亲戚朋友也买，出于从众心理，自己也唯恐“落伍”。大家都这样做，自己也这样做，这样才不会感觉到舆论压力。

　　【2014年国家公务员录用考试《申论》试题(省级以上)】

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