ETC遇到的问题需系统解决

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　　日前，从交通运输部传出消息，下一步将加快ETC(不停车电子收费系统)的推广和应用。截至今年9月28日，我国ETC全国联网已有整整一年。一年来，联网区域共建成ETC专用车道13291条，较联网初期增长近1倍;ETC用户数近4000万，增长近7倍;日均交易量800万笔，占高速公路通行量的28.65%。可以说，拿出了一份经济效益和社会效益俱佳的答卷。

　　短短几年内，我国ETC联网系统已成为全球里程很长、站点很多、客户规模和交易增长很迅速的高速公路智能化收费系统，这是因为ETC显现出的优势。

　　首先，ETC大大提高通行效率。根据初步测算，一辆汽车通过人工车道平均用时14秒，而ETC能缩短到3秒。全国ETC联网还打破了我国高速公路分省管理、分省运行、分省服务的传统格局，使全国高速公路进入了“一张网”的新时代，可充分利用大数据进行流量控制，提高通行效率。

　　其次，ETC有效降低高速公路成本。与传统的人工收费模式相比，ETC可以节约近87%的收费站扩建费用，降低约20%的人工与服务成本。成本的降低，有利于加快收回投资、保障养护费用，对高速公路的发展有着积极意义。

　　再次，ETC更加环保低碳节能。由于ETC实现了不停车收费，车辆在过收费站时减少了换挡、刹车，减少了废气排放。经交通部门初步测算，ETC联网运行一年来，共节约车辆燃油8万吨，能源节约效益约7亿元，减少氮氧化物排放190吨、碳氢化合物排放634吨、一氧化碳排放2.38万吨。

　　虽然发展迅速，但我国ETC目前的使用比例不足三成，与发达国家相比，仍然不够高，也未能充分发挥联网作用。而且，在实际操作中还存在一些问题，甚至会出现ETC车道比人工车道更拥堵的情况。这些问题，需要系统解决。

　　硬件要进一步完善。虽然ETC全国联网已有一年，但有些收费站特别是小的收费站，ETC硬件设备不全或不投入使用，有些ETC用户不得不手动刷卡或人工缴费，影响了使用积极性。还有一些收费站虽然启用了ETC系统，但反应不灵敏、经常出故障，造成拥堵，也影响了ETC的进一步推广。这需要进一步加大投入，解决硬件“卡脖子”的问题，真正发挥联网作用。

　　服务要进一步跟上。近年来，随着推广力度的增大，ETC办理手续日益简化，但也有部分地区手续复杂、费用较高。同时，随着安装ETC车辆的增多，有些收费站并没有相应增加ETC车道，造成高峰期拥堵。这些需要高速收费部门进一步完善管理办法，构建规范便捷的ETC客户服务体系，不断提高服务质量。

　　宣传推广力度要进一步加大。当前，对ETC认知不足的问题仍然存在，一些车主认为不经常跑高速没有必要办卡，有些嫌办卡缴费麻烦，这意味着宣传推广工作要进一步加强。与此同时，ETC拥堵还有许多人为因素，比如有些没有安装ETC的车辆挤占ETC通道，也要通过宣传减少此类现象的发生。

　　此外，交通管理部门还应加快探索实现ETC系统在公路服务区、城市停车等交通领域的广泛应用。如果这些能够实现，将更加丰富ETC应用场景，提高ETC的含金量。

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（编辑：FZR）