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　2019年1月，河北警方破获一起盗窃案，两名14岁少年被抓。两人在多地作案40余起，涉案手机价值20多万元。他们在网上得知自己还不满16 周岁时，竟对警方说：我还能再偷 400 天。据了解，两人曾被多地警方抓获，均因不满16周岁被释放。

　　【热点解读】

　　我国《刑法》第17条规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周 岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、 放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。”盗窃犯罪并未包括在内就算盗窃次数再多、数额再大， 也不会进入追究刑责范围。

　　根据《治安管理处罚法》第12条规定：已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理 的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监 护人严加管教。第 21 条 ：违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘 留处罚的，不执行行政拘留处罚： (一)已满十四周岁不满十六周岁的; (二)已满十六 周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; (三)七十周岁以上的; (四)怀孕或者哺乳 自己不满一周岁婴儿的。

　　显然，从目前来看，刑事责任年龄范围的设置对预防未成年人犯罪显然已经不合适;而 且法律内容较为笼统抽象，既缺少未成年人犯罪定罪量刑原则的正式法律规定，缺少法律责 任的追究条款，也缺少专门化的未成年人犯罪的侦查和审查起诉机构，缺乏实际操作性。

　　立法上的多方宽宥，司法、执法上的软弱乏力，矫治教育的形同虚设，家庭教育的悬空，形成了未成年人违法犯罪防治的“真空地带”。

　　所以，真正解决未成年人违法犯罪问题是社会问题，不仅要将未成年人犯罪应当被高规格对待并纳入立法视野，对刑事责任年龄进行修改，更需要建立一套矫正体系。这套矫正体系既有足够的强制惩戒性，又符合未成年人的心理特性。相关部门对违法未成年人要进行必要的专业干预。对于免除处罚的违法未成年人，监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教;公安部门要给以警戒教育，责令其家长严格监管，必要时要有专业的教育人员跟进矫治;对于家中无人管教或者监护人缺乏管教能力、管教不力的，基层组织如居委会、村委会等，可以指定专人进行“跟踪管教”，或者申请政府部门收容教养。

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