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【热点链接】

　　日前，教育部等三部委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。该规定从4月1日开始执行。

　　【热点解读】

　　近年来，中小学食品安全问题，牵动着千万家长的心。一段时间以来，校园内食品安全 问题也时有发生，引起社会的高度关注。为了切实保障广大学生的用餐安全，近日，三部委 联合发布规定，中小学幼儿园将建立集中用餐制度，要求学校校长(园长)陪餐!

　　这项公共政策，其用意是显而易见的，不仅可以让广大家长对学校的食品安全更放心， 而且对弥补学校食品安全“短板”大有裨益，还可以堵紧学校负责人陪餐时可能存在的漏洞。 要想保障今后学校食品安全，达到国家层面的食品安全要求标准，必须让校长陪餐制度，真正落到实处。 第一，做好“陪餐”的证明记录工作。防止“陪餐”只是出现在纸质记录本而实际未发生的情况，也要防止“人陪了却吃不同的饭”。最好要有相关的用餐视频记录。这一点对于 普遍安装监控装置的中小学幼儿园食堂，料非难事。

　　第二，必须架构起校长陪餐问责机制。凡是不陪餐的学校负责人，或是陪了，但是吃的和学生不一样，或是食堂为校长开小灶、搞特殊化等，这些都要受到严厉的惩罚。

　　第三，引入外部监管。学校食堂饭菜安全与质量不能完全寄托于“校长陪餐”，强化外 部监管同样必不可少。比如探索实行让学生家长监管“校餐”制度，邀请学生家长或家委会 成员代表进校陪餐，丰富监管形式。“家长陪餐”与“校长陪餐”双管齐下，让学生在食堂 吃得更安全、健康。

　　有了校长陪餐制约束校长落实领导管理责任，让校长通过自己购买学生餐，与学生吃同样的饭菜督促供应食品安全，只能是从形式上解决了某方面的监管问题。而要想从根本上解决学生的吃饭安全问题，还得从学校的管理机制工作入手。

　　首先，学校食堂能不对外承包的，也可能不对外承包，应当聘请合同制工人来负责学校餐厅的经营，并由学校自己来实施规范管理，从源头上遏制承包出现当“甩手掌柜”等问题;

　　其次，不管是学校自己经营还是通过正规的餐饮企业进驻经营，必须符合校领导回避制度，决不能让校领导的亲属及关系密切的人员参与经营管理，避免餐厅经营中滋生腐败问题， 确保经营主体责任清晰明确，学校监督管理规范有序，把各项管理举措制度化、常态化。

　　再次，要实行严格的问责机制，并与当地的食品药品监督部门保持密切联系，通过国家行政部门的介入监督，把好餐厅食品安全监督的各个环节，切实做到有监督、有管理、有问责，从源头上保证进货的安全、加工制作的安全。唯此，才能确保校长陪餐制真正落实到位。

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