2019河北招警考试公安基础知识：监狱专业基础知识(一)

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一 监狱的起源

　　1，监狱产生的条件：监狱是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制与阶级的出现和国家的产生而产生的，也会随着阶级和国家的消亡而消亡。

　　2，监狱的产生时间：产生时间为原始社会末期至奴隶社会初期;其产生过程为出现国家组织形式——维护统治、镇压反抗——制定法律——惩罚犯罪——出现刑罚和监狱。

　　3，监狱的演变过程：古代监狱的主要特点是残酷、野蛮、落后，刑罚以生命刑和肉刑为主;很难谈及监狱管理制度，监狱行刑理论更是无从谈起;近现代监狱理论和监狱制度始于18世纪，1764年意大利刑法学家贝卡利亚的《论犯罪与刑罚》对监狱的改良起到了很大的促进作用。建立了以自由刑为中心的刑罚体系，其中以英国人约翰.霍华德倡导的监狱改革运动对以后的影响最为深远，他也因此被称为西方国家监狱改良运动的鼻祖。

　　二 监狱的历史类型

　　1，监狱历史类型的概念：是根据监狱所依赖的经济基础及其阶级本质所作的划分，它是对监狱所作的宏观上的分类。主要有奴隶制国家监狱、封建制国家监狱、资本主义国家监狱和社会主义国家监狱四种类型。

　　2，奴隶制国家监狱的本质：镇压奴隶反抗，维护奴隶主阶级统治秩序，实行奴隶主阶级专政的工具。

　　3，奴隶制国家监狱的特征：愚昧、落后而残酷，以复仇主义为目的，主要是生命刑和肉刑，还不是专门的刑罚执行机关。

　　4，封建制国家监狱的本质：镇压农民反抗，维护封建主阶级的政治统治和经济利益，实行封建主阶级专政的国家暴力机器。

　　5，封建制国家监狱的特征：强迫罪犯劳动，以威吓主义为目的，监狱制度和监狱管理残酷、黑暗。

　　6，资本主义国家监狱的本质：资产阶级专政的工具。

　　7，资本主义国家监狱的特征：分为不同发展时期，A，提出了罪刑法定、罪刑相适应、刑法人道的原则，逐步确立了自由刑在刑罚体系中的核心地位，推动了监狱行刑理论和监狱管理制度向前发展了一大步。仍是以报应为目的。B，逐渐转变为以矫正和教育为目的。监狱管理制度得到迅猛发展，体系基本确立。

　　8，社会主义国家监狱的本质：人民民主专政的工具。外在表现为：惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨，坚持人道主义、区别对待、给出路等各项政策，依法行刑、文明管理，行刑社会化，借助社会力量参与对罪犯的教育改造。

　　9，社会主义国家监狱的特征：既有强烈的阶级性又体现广大人民群众的意志;既实现了社会正义的要求，又反映了历史发展的进步文明。

　　三 新中国监狱的历史发展

　　1， 创建阶段：(1949-1954)解决了吃闲饭、管理场所拥挤、监狱经费不足等一系列问题。全党高度重视，迅速将一大批罪犯投入劳动改造之中;确立了监狱组织管理体制;基本上解决了监狱面临的困难。

　　2， 初步发展阶段：(1954-1966)监狱法制建设逐步发展;确立了监狱工作方针、政策、原则;制定了一套科学的监管制度《劳动改造条例》(1954.9.7);培养了一支能吃苦耐劳的监狱人名警察队伍。

　　3， 遭受破坏阶段：(1966-1976)监狱法规遭到践踏，监狱法制观念有所淡化;监狱人民警察经受住了历史的考验，实践证明是一支忠于党和人民的队伍。

　　4， 拨乱反正阶段：(1976-1981)监狱人民警察队伍不断壮大;一些交出去的监狱被陆续收回;监狱工作秩序逐渐恢复。

　　5， 改革发展阶段：(1981至今)监狱法制建设发展迅速;监狱的各项改革工作进展顺利;逐步建立国家财政保障体制，保障监狱改造罪犯所需经费;监狱人名警察队伍的整体素质水平不断提高。1981年北京召开第八次全国劳改工作会议。

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