老有所养也要老有所学

　　【背景链接】

　　近来老年大学“一座难求”的新闻频发，老年大学的稀缺性开始为各界关注。一些城市的老年大学对入学提出了极为严格的资格审核，比如北京多家公立老年大学要求入学者有北京户口;在成都，老年大学的招生数预计是2000多人，实际报名的却有两万多人;在上海，个别老年大学办学点出现老年人凌晨三四点钟排队报名的现象。

　　据全国老龄办发布的数据，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%。预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右;独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右。这样一个基数庞大的老龄人口，自然催生出对于老年大学的庞大需求。然而，相关资源的供给明显不足。目前，我国已有7.6万余所老年学校，其中包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人，但这仅占60岁及以上老年人口5%左右，供需矛盾可见一斑。

　　银发社会正在加速到来，它对社会的方方面面都提出了新要求乃至新挑战，而养老正是其中之一。让老年人“老有所养”“老有所学”，养老院、老年大学等养老服务，一个都不能少。

　　【题目预测】

　　随着生活水平的不断提高，不少老年人不再单纯的满足于“老有所养”，而是追求“老有所学”“老有所乐”，但是老年大学“一座难求”，远远无法满足老年人高涨的求学热情。对于这一现象，你怎么看?

　　【专家解读】

　　从“老有所养”到“老有所学”，体现的是老年人从基本需求向高层次需求的转变，这是社会进步发展的必然变化，也是银发时代带给社会的新要求和新挑战。在当今老龄化的背景下，面对不断扩大的供需缺口，我们需要加速补课，与老年社会的发展趋势赛跑。

　　目前，我国60岁及以上人口超过2.49亿，但国内面向老年人的教育机构只有7.6万余所，包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人，仅占60岁及以上老年人口的5%。老年大学入学缺口可见一斑。老年大学之所以火爆，主要源于以下几个方面：其一，现在生活条件、医疗条件都好了，过去“人活七十古来稀”，现在活到八十九十也不稀奇。老人多了，老年大学自然就有了足够的生源。其二，随着生活水平的不断提高，老年人的需求发生了转变，除了物质享受，也开始追求精神上的满足。加上部分老年人在年轻时没上过大学，所以老年大学圆了他们年轻时的读书梦。其三，老年大学的办学带有公益性质，老人上学的目的比较简单，不求学位，也不图职业技能，同时无论公立还是民营的老年大学收费普遍不高，大多数一个学期下来也就几百元，老年人能够接受。这些原因的叠加，推动了当下的老年大学热。

　　老年大学热潮，是全面建成小康社会的标志之一。近年来国家对于老年大学建设越来越重视，不少地方的老年大学被视为社会基本公共服务、民生工程、民心工程来对待。但目前我国公立老年大学经费主要来源是政府财政拨款，民营则薄利经营勉强维持，短时间内要大量增加学额不容易。

　　中国的老龄潮已经来临，在满足了“老有所养”“老有所依”的基本需求后，更高层次的需求又该如何满足?

　　第一，政府加大老年大学的建设投入力度，推进落实《老年教育发展规划》，做好系统工程，关注老年大学建设所需的土地资源和人才、技术支撑。

　　第二，吸引社会资本加入，在明确制度规范和准入门槛的前提下，通过财政补贴、拓展投融资渠道和减免税收之类的政策支持社会资本进入老年大学的建设中。

　　第三，解决民办老年大学招生收费难问题，社会资本在办学的过程中，可以将付费主体转移到老人子女身上，子女儿孙购买服务作为礼物赠送给老人。

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（编辑：zhaozixuan）