【热点背景】截至2月，全国两批特色小镇试点403个，加上各地方创建的省级特色小镇，数量超2000个。一些旅游、文化、体育等不同主题的小镇开始崛起，为县域经济发展增添新动能。譬如浙江的云栖小镇，聚集了一大批互联网科技企业，成为国内重要的大数据科技创业源地;冬奥会承办地之一的张家口崇礼冰雪小镇，借着大型赛事与地方特色，发展出具有自身特色的冰雪产业。不过，这几年特色小镇在发展过程中，因为概念不清、定位不准，出现了徒有其表、缺乏特色的现象。

　　考题预测：特色小镇在发展过程中，出现了徒有其表、缺乏特色的现象，对此你怎么看?综合分析现象类题目分为积极类和消极类，积极类分析积极意义，存在的潜在问题，如何贯彻落实;消极类分析产生的影响危害和原因，提出相应的对策。本题偏向消极类，可以分析为何会产生特色小镇不“特色”的原因以及针对此如何进行下一步的建设，同时也可以在答题开头肯定国家近年来建设特色小镇的政策，谈其存在的积极意义，后再谈“不特色”原因和对策。

　　【答题要点】

　　原因

　　1.首先是发展雷同。一些特色小镇在规划建设上，没有独到的创意，只是拿别人现成的模板照猫画虎，失去了自己的特色。

　　2.其次是急于求成。一些特色小镇项目为了早日看到成绩，大干快上、急于冒进，结果既不能充分发挥资源禀赋，也无法建成真正有底蕴有内涵的小镇。

　　3.产业开发不足。特色小镇需有产业驱动，没有产业就失去了血肉。不少特色小镇看起来外表光鲜，但实际上缺乏特色的产业支撑或者并无深厚的产业基础。这就导致一些特色小镇失去了可持续发展的条件，造成资源浪费。

　　4.市场机制不完善。当前绝大多数特色小镇的发展模式是政企合作，但在一些特色小镇建设过程中，出现了政府大包大揽的情况，政府与市场边界模糊，市场机制被扭曲。特色小镇建设应当坚持市场主导、自然发展。

　　【对策】

　　1.充分利用现有基础，以形成区域特色为导向适当进行改造。对已有小城镇的改造要立足于维护现有的优美生态;对必须进行的新镇建设，不应随意布点，也不能借机大规模建城。

　　2.应充分调动各个方面的积极性。既要政府引导，又要市场推动;既要专业力量主导，又要社会力量支持。要切实采取措施，调动一切积极因素参与建设，特别是采取有效方式帮当地老百姓参与其中。

　　3.重视基础设施建设，推进城镇生产生活生态功能配套建设、推进必要的城市立体形象建设;也要高度重视管理体制、运营方式、经营模式等的创新。

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（编辑：liulala）