【热点背景】基层干部，尤其是乡镇一级干部，是最接近群众的公权力行使者，影响着基层治理的现状和未来，也决定着群众对政府的认同度。记者在一些地方调研时发现，基层出现年轻干部逃离乡镇的趋势，面临流失、断层之忧。一些年轻干部不愿留在基层、扎根基层，一心谋划着通过考试或借调，甚至辞职离开乡镇。

　　【热点解读】近年来，基层年轻干部出现断层之忧，引起国家和社会广泛关注，对此，你怎么看?

　　综合分析现象类题目分为积极类和消极类，积极类分析积极意义，存在的潜在问题，如何贯彻落实;消极类分析产生的影响危害和原因，提出相应的对策。本题偏向消极类，可以分析为何会出现基层年轻干部断层现象，长久以往的危害，针对此种现象应该如何解决?

　　【答题要点】

　　原因

　　1. 基层干部工作繁杂，没有权力尽是责任。要经常参加秸秆禁烧、信访维稳、拆迁安置、安全生产巡查等各种临时任务，疲于奔命应付，“广阔天地，大有作为”的豪情壮志日渐被消磨掉。扎根基层，与家人、亲朋、同学等无形间产生了距离感，感觉很孤独。待遇低、责任大、激情弱、出路难，是基层年轻干部的难言之隐。

　　2.赚不到钱升不了职，成长遇到“天花板”。收入与同龄人悬殊是基层公务员面临的窘境。相对赚钱来说，乡镇年轻干部升职更是难上加难。对策：

　　一是要真正落实相关待遇，包括物质和荣誉两个层面，让基层的干部能够有奔头、有干劲。

　　二是要真正改善基层工作生活环境，比如子女教育、公车改革、法定休息、加班补助等问题。

　　三是要按照建设学习型政党的要求，建立基层公务员的培训、轮训制度，提升干部能力。

　　四是要建立一套客观、公正的评价体系，充分使用容错纠错机制，防范干得多就多出错的怪圈，让年轻人放手大胆干。

　　五是最熟悉基层年轻干部的人是乡镇领导，在“县管乡用”体制下赋予乡镇领导更多的推荐权和话语权。

　　六是上级部门要少用慎用“空降”手段下派干部，把提拔机会更多留给基层的人;他们同时建议上级机关补充人员时，择优选用下级机关的年轻人才。

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（编辑：liulala）