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2021河北唐山事业单位公基备考热点:严守耕地保护的红线

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2021河北唐山事业单位公基备考热点:严守耕地保护的红线

  【热点背景】

  近日,新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)正式出台,自2021年9月1日起施行。这是对1998年国务院制定颁布的原《条例》进行全面修订,也是保证2019年新修正的土地管理法顺利实施的重要法律武器。

  党中央、国务院高度重视土地制度改革。在全面总结土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等经验的基础上,国务院提请全国人大常委会对《土地管理法》进行了修改完善,新法于2020年1月1日起施行。为增强法律制度的可操作性,确保党中央、国务院关于土地制度改革的决策部署落实到位,《条例》在《土地管理法》制度框架下,聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题,强化对耕地的保护,针对耕地“非农化”、“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题,进一步明确制度边界,强化法律责任。

  (来源:人民日报)

  【热点模拟考场】

  耕地是粮食生产的命根子,是保障国家粮食安全的根本,容不得半点闪失。谈谈你的理解。

  【热点分析】

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视土地管理、耕地保护,多次作出重要指示、提出重要要求。随着经济社会的发展,土地资源的稀缺性逐步显现,中国耕地面积日益减少,保护耕地的压力不断增大。基于我国人多地少的基本国情,耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。土地是最为宝贵的资源,耕地是保障国家粮食安全的基石。加强对耕地的保护,切实守好耕地面积红线,是实现乡村振兴,促进生态文明建设的必然要求。

  一是坚持最严格的耕地保护制度,牢牢守住底线红线。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,充分认识耕地保护的极端重要性,坚持保护优先,惜土如金,严格执行土地规划,从对城市负责、对历史负责、对人民负责的高度,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,必须把有限的耕地资源优先用于粮食生产。

  二是勇于担当作为,以全面从严治党的力度狠抓土地领域违纪违法问题整治。加强督察检查,层层传导压力,压紧压实土地管理责任,对各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为动真碰硬,真抓严管,严肃追责问责,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控农地“非粮化”。守好耕地红线,严保严管是关键,必须像保护大熊猫那样保护耕地。落实最严格的耕地保护制度,需要不断提升制度执行力,强化耕地保护意识,强化土地用途管制,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,

  三是健全土地管理制度,确保集约节约用地。着力构建土地保护长效机制,完善土地资源全链条管理,合理确定新增建设用地规模,大力推广节地模式,提高土地开发利用效率,以更少的土地投入支撑经济社会高质量发展。大力提升耕地质量,主要抓手就是高标准农田建设,健全耕地保护补偿和利益调节机制,让保护耕地的地方不吃亏,让保护耕地的群众得实惠。

  四是强化系统观念,统筹推进土地资源保护利用。耕地保护是一项系统工程,需要多部门、多领域协调配合,形成制度合力。着力健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制,抓好重点领域和关键环节改革,统筹谋划、把稳方向、全力攻坚,引导相关部门切实担负起主体责任,采取积极有效措施,对土地领域存在的问题建立台账,依法依规,分类施策,立查立改,坚决遏制增量、整治存量。广泛开展土地资源国情市情教育,加大土地普法宣传力度,形成人人节约用地、人人保护耕地的良好局面。

  保障粮食安全,重点是做好“两藏”,就是“藏粮于地、藏粮于技”,这是确保国家粮食安全的物质基础。要尽可能多产一些粮、多储一些粮。以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。“真正做到手中有粮、心中不慌。”坚持最严格的耕地保护制度,需要不断加强耕地保护的制度供给、强化耕地保护的制度执行、形成耕地保护的制度合力,推动形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。
 

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(编辑:zhangziyu)

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