本文2014年河北公务员申论热点：城管苦衷谁人懂由河北华图教育整理发布，关于申论,河北公务员考试相关信息欢迎关注河北公务员考试频道（https://he.huatu.com/zt/hbgwy/），河北公务员考试最新动态添加微信公众号（hebhuatu），河北公务员考试培训咨询：0311-85335555,本文链接：https://he.huatu.com/2014/0324/694838.html

　　【摘要】

　　与街头游商斗智斗勇、为拆违建苦口婆心、对五花八门的举报应接不暇……作为城市管理的末端执法部门，城管似乎一直难逃争议与质疑，动辄就会处于舆论风口浪尖上，而城管一线队员在日常执法过程中所面临的困惑、艰难与尴尬却鲜为人知。

　　【原因】

　　城管为何得不到理解，原因有以下方面：

　　一、缺乏统一法律，城管成为“乱罚款”代名词。

　　在社会公众印象中，城管似乎只有一项职责：管理乱摆摊的流动小商贩。因为缺乏一部统一的、完整的城管法规，导致城管在具体执法工作中，常处于“借法执法”的尴尬处境，仅行使处罚权而不直接参与事务管理，很终形成“末端执法”的恶性循环。城管因此给社会公众留下了一个“乱罚款”的恶劣印象。

　　二、工作职责所在，城管无奈变成“讨厌鬼”。城管的工作职责大都是各个部门管不好或者不愿管的“麻烦事”，而所管理的又基本上是社会弱势群体。当“严格执法”遭遇“法外人情”时，城管一边倒地被批判、抨击也就可以理解了。

　　三、个别城管粗暴执法，城管形象被玷污。媒体上频频曝出的城管暴力执法事件，挑动着社会大众敏感的神经，部分城管存在的不文明执法现象，使得城管整个群体都被严重地“污名化”。

　　【措施】

　　一、群众应充分参与城市管理。要把城市建设好、管理好，离不开城管，更离不开群众。以往之所以有矛盾，一个原因是百姓对城管不理解。让群众参与城市管理，了解城管，矛盾也许就会避免。个人的生存发展是在城市中实现的，假如没有城管提供良好的城市环境，个人的生存发展就很难有保障。当百姓对城管提要求时，百姓也应从自身做起，树立公共意识。

　　二、相关职能部门应加强合作。一些地方政府把很多本不属于城管的事项交给了城管，同时又忽视了城管与其他职能部门的衔接配合。城管遭遇执法尴尬，背后夹杂有一些职能部门的不作为。“城市管理”不等于“城管”。随着城市化进程的加快，城市管理的内容越来越丰富，城管难以独自支撑城市管理的方方面面，城市管理离不开职能部门的相互配合。

　　三、城管体制不一，应有全国统一的规定。城市管理涉及方方面面，是每个市长的职责，由某一部门归口领导并不妥当，很好的办法是由国务院出台一部城管执法的决定，对城管的体制、编制、执法权限和工作机制做出统一的规定，包括城管的经费来源。

　　四、城管应加强自身的建设。“城管队伍建设得好不好，直接关系城市管理得好不好。因此，打铁还需自身硬。提素质、讲法治、重服务，城管执法既要授权也要限权。严于律己、温馨服务、宽以待人，作为很贴近群众的职能部门之一，城管应将管理寓于服务之中;阳光执法，主动接受社会各方面监督，才能使城管执法取信于民。

  以上是2014年河北公务员申论热点：城管苦衷谁人懂的全部内容，更多关于申论,河北公务员考试,河北公务员考试申论的信息敬请加入河北公务员考试群 ，及关注河北公务员考试网/河北人事考试网。

  本文标签：河北公务员考试

（编辑：admin）