河北华图 袁浩 

　　【热点关键词】

　　违法成本低 行人安全意识差 法不责众 城市交通规划和管理不足 社会规则失范 建立有效的社会奖惩机制 加强人们的公民意识 科学规划城市道路

　　【热点背景】

　　1. 近一段时间以来，A市在创建文明城的大潮之下，不少市民均感慨，市区的交通顺畅了不少。但是，行人与非机动车闯红灯以及一些交通不文明现象又出现回潮。“仅靠交巡警部门的人海战术来抑制闯红灯行为远远不够”，这也是不少市民的共识。记者在采访中，有少数市民向记者表示，“闯红灯只是小事，犯不上罚款”。

　　记者在该市多处路口，发现如今“直闯者”再度出现。仅黄山路路口为例，从下午2点10分到2点25分之间，就有6位行人及4辆电动车对红灯视而不见。

　　而在黄山北路等一些非主干道的路口，闯红灯现象更是屡见不鲜。对于这些闯红灯者，一些司机均报以气愤的鸣笛。“对自己的安全居然也这样不负责，实在让人恼火。”一位被闯红灯者“逼停”后，等待下一个绿灯的司机说。

　　除了非主干道路口屡现“直闯者”之外，一些跨度较小的路口也成了闯红灯现象频发地点，如斜桥街附近的路口以及电力路附近路口。从下午2点到3点这一小时内，记者分别在9个路口观察，粗略计算了一下闯红灯的行人和非机动车平均每个路口达到了7个。

　　一些闯红灯的市民被交巡警拦停后表示，“前面有个人过去了，我也就跟着过去了”，“上班要迟到了”……诸如此类的原因等等。对于这些闯红灯的市民，交巡警都处以了罚款。

　　对于很近闯红灯现象开始回潮，交巡警部门有关负责人向记者表示，前段时间交巡警部门在路面设置了大批警力，用来管理闯红灯现象，确实收到明显效果。但对于闯红灯现象，仅仅靠“管”是不行的，关键需要市民的自觉。

　　“我们希望通过‘管’，很终能实现‘不管’——也就是行人、非机动车、机动车都能有序按信号灯的指示通行，无需民警的哨子或喊话来约束，市区交通才能得到真正改善。”该负责人说。

　　2.从2012年10月23日起，在河北省石家庄市，行人闯红灯、不走人行横道、在路口内随意穿行、翻越中心隔离护栏等交通违法情形，将被依法处以50元以下罚款，对于拒缴罚款者，交警将采取多种手段，百分之百进行深入教育。其中特别规定，在大路口，对群体性闯红灯的，要处罚前三名;在小路口，对于闯红灯的行人，将全部处以50元以下罚款。

　　近日，石家庄市文明办、石家庄市公安交通管理局、共青团石家庄市委决定，自2012年10月23日开始，在市区范围内开展为期两个月的“不闯红灯、做文明有礼石家庄人主题教育实践活动”。在活动中，石家庄市交管部门将在市区十个示范路口配足民警、协管员和志愿者，对非机动车和行人交通违法行为进行严管重罚，对市民出行行为进行有效引导。通过开展一系列整治行动，力争使非机动车和行人交通遵法率达到公安部、建设部畅通工程一等管理水平，即：非机动车遵法率达到90%以上，行人遵法率达到85%以上。之后，会借鉴这十个示范路口对非机动车和行人专项治理的经验，向全市其他路口辐射推广。

　　石家庄市公安交通管理局局长武瑞琪表示，当前，在市区一些路口，特别是商超云集的大路口，行人闯红灯现象依然比较严重。市区路口的信号灯转换周期一般在一分钟左右，在这一分钟里，一旦出现闯红灯的行人，该路口可能至少有两辆汽车通行受阻，而市区有大小近400个灯控路口，每分钟可能有数百辆汽车无法正常通过路口。

　　武瑞琪表示，此次活动中，在大路口，对群体性闯红灯的，要处罚前三名;在小路口，对于闯红灯的行人，将全部处以50元以下罚款。对于“落网”的交通违法行人，愿意接受罚款的，可以当场放行，但对一些外来务工人员或家庭困难者，无法缴纳罚款的，警方准备了三项措施：第一，拒缴罚款者可以在本人自愿的基础上，现场担任一到两个小时的交通志愿者;第二，既不能缴纳罚款，又不愿做交通志愿者的，警方将通知其所在单位或街道居委会、村委会到场对其配合教育;第三，对上述条件全部拒绝且拒绝透露身份的交通违法者，民警将及时将其移交至当地派出所做进一步教育和处理。

　　3. 非机动车，是指以人力为驱动的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计很高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。广州市公安交警部门表示，越来越多的广州市民响应低碳环保出行号召，使用非机动车出行，然而，部分市民驾驶非机动车进入禁行路段、与机动车抢道、冲红灯、逆向行驶、横过道路没有下车推行等违法行为尤为突出，严重影响了交通安全，广州市交警部门将开展针对非机动车违法行为的专项整治。重点整治路段是各条禁止非机动车通行的道路，包括广州市区的高速公路、城市快速路以及市区道路的立交桥、高架路、隧道、部分横跨珠江的大桥等，一经查到即严格处罚。此外，醉酒驾驶、驾驭非机动车、畜力车，将被罚款50元!

　　4. 近日，一条“中国式过马路”的火了。所谓“中国式过马路”，就是“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”图片上有好几名行人并没有走在斑马线上，而是走在旁边的机动车变道路标上，其中有推着婴儿车的老人，也有电动车、三轮车。“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”的“中国式过马路”现象近日引起热议。专家认为，闯红灯现象不能全归责于行人素质，交通信号灯中红灯时长超行人忍耐限度也是导致这种现象发生的原因之一。

　　同济大学交通运输工程学院教师倪颖表示，早在2007年，他们就成立了课题组，并在2008年至2010年期间，对上海和杭州两地进行了“信号控制交叉口行人过街等待时间研究”。研究表明，“红灯等待时间是影响行人行为的很敏感因素之一。当等待时间超过行人可忍受时间时，行人违章率会显著上升。”

　　“比如在杭州的实验表明，行人对红灯可忍受等待时间约为70—90秒，但现实中不少路口的红灯时长超出这个限度。”倪颖说。

　　课题组还把这一现象与国外进行了比较。结果发现，中国行人算是“能忍族”，比如德国行人的忍耐时间限度是60秒，而英国行人忍耐限度更低至45秒。

　　倪颖认为，“中国式过马路”现象背后更深层是行人与机动车马路权益的问题。“行人作为弱势群体，权益更应该得到保障”。

　　【违法交通法律法规的原因】

　　1、违法成本低。相关法律法规对非机动车和行人没有明确的处罚条例，多是警告，个别地方也很多是几十块钱的处罚，相对较低的违法成本使得其闯红灯不断。

　　2、行人安全意识差，盲目跟风闯红灯，“法不责众”的侥幸心理。

　　3、城市交通规划和管理不足。城市交通路线规划不合理，非机动车道变成了机动车道，?人行道被占用，有的红绿灯时间间隔太短或让行人等太久超过了其忍耐的限度。

　　【如何解决交通安全问题】

　　1、完善法规。明确非机动车和行人违法处理规定，严格执法，有法必依，将非机动车和行人交通安全纳入到法律法规层次，一旦查出违法事件一律依法处理，引起人们的重视;

　　2、加强人们的公民意识，提高其安全意识。加大宣传精神文明建设，加强人们的社会素养，提高公民意识和交通安全意识;

　　3、建立有效的社会奖惩机制。对于违反交规的情况要严肃处理，不可助长其违法势头，增加行人和非机动车的违法成本，加强教育;

　　4、科学规划城市道路，清理并畅通非机动车道及人行车道，合理设置红绿灯时长，为市民出行塑造便捷、安全、舒适的环境。

  以上是2014政法干警申论备考——交通安全的全部内容，更多关于2014,政法干警,备考,河北公安招警考试备考技巧的信息敬请添加微信客服 ，及关注河北公安招警考试/河北人事考试。

  本文标签：政法干警

（编辑：admin）