2016河北公务员常识之中央政权对边疆地区的管辖与开发

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　　(一)东北地区

　　1.隋唐：唐玄宗在黑水靺鞨地区设置都督府，任命其首领做都督;开元初，封粟末靺鞨首领大祚荣为渤海郡王，统辖忽汗州，从此，渤海也正式划入唐朝版图。

　　2.宋元：元朝实行行省制度，在东北地区设辽阳行省。

　　3.明清：明朝在东北地区设奴尔干都司;清朝在东北设立黑龙江、吉林、盛京三个将军辖区;为了抗击沙俄的入侵，康熙帝率军大败俄军于雅克萨，双方签订了《尼布楚条约》，它从法律上肯定了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。

　　(二)西北地区(含北方地区)

　　1.秦汉：公元前60年，西汉设西域都护，管理西域，西域都护的设置，标志着西域开始归属中央政权。东汉时，重设西域。

　　2.隋唐：唐太宗在东突原地区设都督府，仍以突厥贵族为都督、将军。在西突厥地区，置安西都护府，武则天又置北庭都护府。唐玄宗册封回纥首领骨力裴罗，并授瀚海都督府都督。

　　3.宋元：元朝时，设甘肃行省和岭北行省。

　　4.明清：乾隆帝平定准噶尔贵族叛乱后，在乌里雅苏台设将军，在科布多设参赞大臣，直接掌管蒙古各部。在平定大小和卓叛乱后，设伊犁将军，统管包括巴尔喀什湖在内的整个新疆地区。1884年清政府在新疆建立行省，加强了新疆同内地的联系。

　　(三)西南地区

　　1.秦汉：秦朝征服越族后，设象郡、桂林、南海三郡，对珠江流域进行管辖。汉武帝时，在西南的少数民族“西南夷”地区(川西南、云南、贵州)设郡。

　　2.隋唐：唐玄宗册封南诏首领皮罗阁为云南王。

　　3.宋元：13世纪忽必烈攻占大理，元朝统一后，设四川、云南行省，在中央设宣政院，管辖西藏地区，同时，在西南少数民族地区实行土司制度。

　　4.明朝：在西南少数民族地区沿袭元朝的办法实行土司制度;永乐年间，开始实行改土归流，改设贵州布政使司，贵州成为省一级行政单位。

　　5.清朝：康熙帝平定“三藩之乱”，雍正帝大规模推行“改土归流”，加强了清朝中央对西南少数民族地区的统治。

　　(四)西藏

　　1.元朝：元政府在中央设宣政院负责管辖西藏地区，西藏成为元朝的正式行政区。

　　2.明朝：设卫所，任用藏人管理藏族事务，建立僧官制度。

　　3.清朝：顺治帝赐予喇嘛教首领五世达赖“达赖喇嘛”的封号。康熙帝赐予五世班禅以“班禅额尔德尼”的封号。清政府规定，以后历世达赖和班禅都必须经过中央政权的册封。1727年，清朝设置驻藏大臣，代表中央政府与达赖和班禅共同管理西藏。

　　(五)台湾

　　1.三国：230年，孙权曾派卫温等率军到达夷洲。

　　2.隋唐：隋炀帝三次派人去流求。

　　3.宋元：元朝在澎湖列岛设立了巡检司，管辖澎湖和琉球，大大密切了台湾岛和大陆的关系。

　　4.明清：1662年，郑成功收复台湾，台湾回到祖国怀抱。1684年，清设台湾府，隶属福建省，台湾府的设置，加强了台湾同祖国大陆的联系，促进了台湾的开发，巩固了祖国的海防。1885年，鉴于台湾在国防中的重要地位，设台湾行省。

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