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　　热点概述

　　7月9日，河北唐山市丰润区委办公室、丰润区政府办公室联合下发通知，决定从7月1日起，集中一个月时间开展城区环境秩序暨重点通道沿线环境综合整治集中攻坚行动，一律取消双休日休假。7月10日，上述通知被丰润区委、区政府取消。

　　这是河北省今年5月以来出现的第三起地方发文取消公务员休假事件。此前，沧州所辖吴桥县委、县政府“两办”5月18日联合下发通知，要求各乡镇党委、政府，县直各部门周六不再放假。上述通知下发仅仅一天，就被吴桥县官方取消。之后，廊坊所辖霸州市委、市政府“两办”6月3日联合下发通知，要求在6月份期间，各乡镇(区、办)、市直有关部门要取消节假日。上述通知经媒体报道后，又被霸州市官方连夜取消。如今，取消公务员休假的通知下发后很快被取消，这样的故事又在丰润区如法重现。

　　根据当地政府网站近期新闻报道，丰润区正在开展“城区环境综合整治攻坚战”。
 

　　相关评论

　　根据《劳动法》和《公务员法》的相关规定，国家公务员享受双休日的休息权，受国家法律保护，但是很近几年，我们经常能从报纸、电视等媒体看到少数地方公务员双休日变单休甚至是无休的新闻，甚至在有些地方，周六加班已经成为常态，而且相关部门还明确表示，因为国家有规定，不能随便发加班费，所以加班纯属义务。

　　为什么在一些地方双休日被一纸通知说取消就给取消了，大凡这样的地方，基本上都是为了集中赶一项任务，比如创卫生城，再比如唐山市丰润区的所谓“城区环境秩序暨重点通道沿线环境综合整治集中攻坚行动”等需要集中整治的活动，还有一些大型活动的召开，比如一些城市承接的国家级或者省级的会议、赛事、活动等，总之，凡是需要“举全城之力”的活动，作为体制内的公务员，自然是需要第一个站出来，免费加班就是“题中应有之意”了。

　　严格来说，在一些非常情况下，作为公务员，国家公职人员，确实有责任和义务及时“补位”，坚守在第一线，比如在抗洪救灾的时候，在部队和专业救援队伍没有到来之前，各级政府的公务员根据统一安排，坚守各自岗位，这是特殊时期的特殊安排，无可非议。但是现在一些地方在对公务员假期的占用上往往超出了这样一个原则，往往是地方的一个活动或者是地方领导个人的某种工作风格，就能决定这个地区的公务员双休日的命运，领导个人的权力意志在其中体现的太明显。
 

　　批评派：官员满脑子都是人治思维 北京青年报

　　从主观因素看，一些地方官员素质较差，是发生权力任性的根本原因。这里又涉及两点：一是作出决策的官员缺乏起码的法治意识，满脑子都是人治思维。他们不知道公务员也有休息的权利，而且这个休息权利是由《劳动法》和《公务员法》规定的，是不能随意剥夺的。作为管理公务员的上级党委、政府，不经过法定的程序，没有足够的理由，罔顾法律规定的公务员的正当权利，擅自拍板决定取消公务员休假，严格说来已构成违纪违法。

　　二是一些地方官员执政能力不够，工作方法落后。大凡决定取消公务员休假的，无非是出于开展某种集中整顿的需要，例如环境综合整治、重点工作突击之类，他们采取的方法，还是长期以来很为拿手的“运动式整治”，动不动就进行一个突击运动，于是集中精力、全面发动、人海战术、压倒一切，虽然可以取得一时的效果，但其实治标不治本，事后往往很快反弹，甚至干扰许多正常工作。即使在整治期间，也还是不讲实效，如整治非法营运三轮车(四轮车)、市场外溢、乱停乱放和重点通道环境综合整治等，原本就应该是职能部门的日常工作，让全体公务员不休假，到底让他们干什么，难道让公务员去看住乱停乱放?可见，突击整治太多，会打乱正常的社会管理秩序，但一些地方的主政者只会这一套老办法，对于如何依法行政，实行社会管理的制度化、常态化、法治化，他们实在没有这方面的能力。至于为迎接上级的检查而全城动员严阵以待，就更不像话了。

　　从客观因素看，随意取消公务员的休假，也有两个环境因素。一是，一些官员的违法决定几乎不会遇到什么阻力。不要说取消休假，就是强迫捐款、代扣工资，绝大多数公务员也都不会公开反对，这是由他们所处的地位决定的——他们的命运前途都掌握在上级手里，为了求得升迁，他们只能服从上级的决定，而不敢违反。即使满肚子的不满和意见，也只有极少数人敢于表示不同意见，多数人都会服从、顺从上级的决定。

　　二是，即使有个别公务员胆大妄为，想和上级的错误决定较真，他们大约也找不到具体的通道。《劳动法》的救济对象不适用于公务员和政府之间的关系，而根据《行政诉讼法》有关司法解释，政府决定与影响公务员权利义务的行为恰恰属于“内部行政行为”，不属于《行政诉讼法》调整的范围。公务员的权利被上级侵犯，几乎没有救济途径，而且即便有了救济途径，又有几人会依法维权?

　　如果以上分析的情况不变，几乎可以断定，地方政府决定取消公务员休假之事还会继续发生。对此，办法也许只有一个：通过舆论监督，引起上级政府的干预，促使下级政府纠正错误。如果上级政府对此不以为意，甚至持默许纵容态度，这类问题暂时可能还真的无解呢。
 

　　支持派：究竟能“ 严重 ”到哪里去?(高君波 / 红网)

　　头天发通知取消双休日，被媒体公开报道后次日就急匆匆取消。究其原因，丰润区委外宣局主要负责人表示，“昨天区‘两办’发出《关于取消“ 双休日 ”休假的通知》后，意识到问题的严重性，已经连夜取消。取消后就不会再影响机关干部的正常休息了。”

　　类似唐山市丰润区政府文件出尔反尔的“儿戏”，之前在媒体上也时有耳闻。但令人不解的是，丰润区此次取消公务员 “ 双休日 ”休假，不过是为了开展整治城市环境秩序的一项阶段性工作，时间也只有区区3个星期，问题究竟能有多“ 严重 ”?

　　诚然，公务员也是劳动者，其正常的休假权理应受到法律的保护。但丰润区开展城区环境秩序暨重点通道沿线环境综合整治集中攻坚行动，是政府安排的一项临时性的重点工作，作为政府部门的公务员，有责任和义务完成政府部门布置的任务。在非法客运三轮车、车辆乱停乱放没有因双休日而“休息”的情况下，公务员奉献3个双休日参与集中整治，究竟是多么“ 严重 ”的一个问题?

　　事实上，丰润区发文要求取消公务员 3个双休日的休假，并不是武断地剥夺了公务员的休假权。如因工作需要使公务员这3个双休日没能得到正常休假，待集中整治工作完成后，可以通过调休、补休等方式保障其休假，也是符合法律规定的。更何况，在很多企业，因为组织生产的需要，其员工根本不可能正常休双休日，而是通过事后补休或调休的形式保证员工休假权的。公务员一年四季正常休假，因工作需要使3个双休日不能正常休假，跟别人相比又能算是一个多大的问题?

　　当天的其他媒体上，《福建多地公务员取消周末双休防御台风》的报道被广泛转载，网友的评论也多是点赞。既然福建省的公务员防御台风可以取消双休日，唐山市丰润区因为集中整治环境秩序，发文取消公务员 3个双休日休假的问题，究竟又能“ 严重 ”到哪里去呢?
 

　　网友说法

　　不要说话VV蜗：其实它一个区委，区政府根本就没有资格取消"双休"，发个通知要求临时加班还差不多。

　　钟声清脆：“取消公务员双休”的通知可以取消，可公务员双休日能否正常休息还需另眼相看。其实，因为工作原因，公务员双休日、节假日加班加点本无可厚非，需要诟病的是加班的补休机制或经济补偿机制必须建立，必须规范。

　　勤劳勇敢的芝麻开门：哗众取宠，公务员，特别是基层那些，也是人啊，拿着那么低的工资还要被取消假期，太夸张了吧。公司都还有休息呢，不符合国家规定吧。

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（编辑：河北华图）