“存款5万取消低保”守卫公平正义

　　ü 热点概述

　　很近，常州民政部门在江苏省率先实现救助对象金融资产信息查询全覆盖，一举清退近3000户低保家庭。一位84岁老人因名下有5万元存款而遭到清退，在网络上引发争议。常州民政部门回应称：根据省市文件规定，60周岁以上的老人人均存款超过4.2万元退出低保;这名老人的女儿、孙子，也有赡养义务。

　　ü 相关评论

　　评论一

　　作为一种“弱势补偿”的举措，低保将制度护佑和人文关怀有机地结合起来，让那些贫弱者悲苦的人生多了一些光亮和温暖。然而，规则意识和公共精神的缺失，让一些人打起了低保的“歪主意”;信息不对称和缺乏强有力的实施操作系统，让低保上演了“变形记”，在有些时候沦为“人情保”、“关系保”，甚至出现了“开着宝马吃低保”、“戴着金表吃低保”的滑稽与荒诞。

　　在人的不确定因素增加的风险社会，低保作为一种公共资源，难免会遭遇“公地的悲剧”。在利益主体多元化、价值观念多样化的当下，一些人将低保当成了“唐僧肉”;这些善于“钻空子”的人，通过弄虚作假的手段骗取了低保;而那些真正需要帮助的贫弱者，却难以得到制度体恤。更让人痛心的是，价值追求的迷失与文化认同的错位，让“鸠占鹊巢”的人们心安理得地挤占他人的低保资源。

　　为了对“假低保”实行有效的公共管理和社会治理，民政部门也在与时俱进地改革创新。不论是提升低保骗保的违规成本，还是将消费能力与低保资格进行关联，抑或通过金融资产查询对低保家庭“摸底”，只有实现多部门的有机衔接和良性互动，提升低保资格甄别的技术含量，低保的去伪存真才会更有“准头”。

　　有限的低保资源要实现优化配置，也必须维护边界、进退有度。一方面，每个家庭的经济状况并非一成不变的，低保资源实现动态流动也是一种正常现象;另一方面，制度的篱笆越扎越紧，低保必然会在专业化、规范化的道路上前行。那些曾经拥有低保资格的家庭，因为自身经济状况的变化或者低保政策的调整，低保出现变动在所难免。

　　只有既遵循“好钢用在刀刃上”的规则，也恪守进退有度的边界，低保才能惠及更多真正需要帮助的弱势群体。“存款5万取消低保”看似不近人情，实际上却在守卫公平正义。

　　评论二

　　按说，“84岁老人”是惹人疼的，“5万存款”也不是太多，这样一位弱势者“被取消低保”，应该颇具冲突感和新闻性。不过，新闻事件中有个关键信息不容忽视，那就是“按规定执行”。照章办事，法大于情，人们都理解。

　　根据当地规定，存款超过3.5万元，就要退出低保。老人，可以上浮20%。但5万元存款，实打实地超了。有人说，也没超多少，应该通融一下。

　　此言差矣。规定就是规定，如果不坚守边界线和约束力，放开口子，就会导致失序和不公。

　　有人质疑，规定本身是否就不合理?必须贫困到指定程度，才能领低保吗?须知，低保的全称是“很低生活保障”，在相关政策文件中，也有“基本生活所必需的衣、食、住费用”等表述。

　　也就是说，低保是维系基本温饱的，而不是改善生活的，是雪中送炭，而不是锦上添花。这样的标准，既是低保制度的设计初衷所决定的，也是考量到财政可以负担、济贫而不奖懒的结果。

　　被取消了低保，再遇到病灾急难，该咋办?首先，如果符合条件，可以重新申请低保;再者，低保之外，还有医疗救助、教育救助、急难救助、住房保障等一系列社会救助制度，可以统筹利用。

　　无论有什么特殊情况，只要不符合规定，就得公事公办，退出低保。正如一些“暖新闻”中，违章停车的人尽管情有可原，但执法人员还是应该先处罚，再通过其他途径给予援助。帮归帮，罚归罚，一码归一码。

　　总之，低保保的是很贫困的人群。相对贫困者，可以向其他救济渠道求助。目前，政府也已出台意见，推进低保与其他社会救助制度、社会保险制度衔接，兜底困难群体的保障网，将越织越密。

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（编辑：FZR）