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2019年河北省公务员考试《申论》试卷及解析(乡镇)

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  2019年河北省公务员考试《申论》试卷及解析(乡镇)

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  一、省有关部门公开征集“最美河北人”提名,假如推荐陈秀英,请根据资料4,列述推荐理由。(20分)

  要求:1.提炼准确,举例恰当,条理清晰; 2.不超过400字。

  一、试题分析

  任务说明:本题要求列述推荐陈秀英为“最美河北人”的理由,也就是陈秀英具备哪些品质或做了什么事能让她成为“最美河北人”。答案来源为资料4。

  要求说明:“提炼准确”是指对材料进行概括的过程中要紧扣题目内容,精准反映材料内涵,语言表述规范。“举例恰当”是指对提炼概括出的内容进行例子的论证,这些例子要能符合理论内容的意思,恰到好处。 “条理清晰”即能够理清观点或者事实之间的逻辑关系。一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。

  二、材料分析

要点梳理 整合说明
【批注1】理由:陈秀英获得了国家的认可。例子:她被授予“全国农业劳动模范”,是河北省首位养蜂行业的全国劳动模范。
【批注2】理由:陈秀英把养蜂户团结起来报团发展,改变过去养蜂赔本的问题,成就富农大产业。
【批注3】例子:陈秀英成立协会,为养蜂户提供各类服务,提高养蜂水平,增加了养蜂户的收入。
【批注4】理由:打造自有品牌。例子:注册了“蕊源”商标。
【批注5】理由:通过自身努力,拓宽销售渠道。例子:“蕊源”牌蜂产品得到了市场认可,在全市拥有10多家连锁店、周边县开设了销售网点。
【批注6】理由:提升了销量,让养蜂成为更赚钱的行业。例子:通过网店、超市品牌专柜的多元化销售网络,实现年销售额1000多万元。
【批注7】理由:让更多的群众致富。例子:成立蜂业农民专业合作社,采用“合作社+农户”模式,带动了当地养蜂产业的发展,使蜂农年收入在3万元以上。
【批注8】理由:走上了三产融合、协同发展,助推山区群众共同致富的路。例子:连续5年举办旅游文化节,传播蜂文化。
【批注9】理由:延伸产业链条(属于三产融合的内容)。例子:创新推出蜂蜜酒、蜂蜜口红等产品,延伸了产业链条。
【批注10】理由:传播蜂文化,发展旅游业(属于三产融合的内容)。例子:建成蜜蜂博物馆。
1.【批注1】可得:陈秀英获得了国家的认可。她被授予“全国农业劳动模范”,是河北省首位养蜂行业的全国劳动模范。
2.【批注2】【批注3】【批注7】可得:她团结养蜂户抱团发展,改变了当地养蜂赔本的问题,使养蜂业成为富农产业,提升了养蜂人的收益。推动成立养蜂协会,提供各类服务,提高了养蜂水平,增加了养蜂户收入。成立蜂业农民专业合作社,采用“合作社+农户”模式,带动了当地养蜂产业的发展,使蜂农年收入在3万元以上。
3.【批注4】【批注5】【批注6】可得:她通过自身的艰苦努力,拓宽渠道、多元销售,提升当地的脱贫质量。注册了“蕊源”商标,并通过努力使“蕊源”牌蜂产品得到了市场认可,在全市拥有10多家连锁店、周边县开设了销售网点。通过网店、超市品牌专柜的多元化销售网络,实现年销售额1000多万元。
5.【批注8】【批注9】【批注10】她不忘责任,促进三产融合、协同发展,助推山区群众共同富裕。创新推出蜂蜜酒、蜂蜜口红等产品,延伸了产业链条。连续5年举办旅游文化节、建成蜜蜂博物馆,传播蜂文化,带动山区群众共同富裕。

  三、参考答案

  1.她获得了国家的认可。被评为“全国劳动模范”,是河北省首位养蜂行业的全国农业劳模。

  2.她团结养蜂户抱团发展,改变了当地养蜂赔本的问题,使养蜂业成为富农产业,提升了养蜂人的收益。推动成立养蜂协会,提供各类服务,提高了养蜂水平,增加了养蜂户收入。成立蜂业农民专业合作社,采用“合作社+农户”模式,带动了当地养蜂产业的发展,使蜂农年收入在3万元以上。

  3.她通过自身的艰苦努力,拓宽渠道、多元销售,提升当地的脱贫质量。注册了“蕊源”商标,并通过努力使“蕊源”牌蜂产品得到了市场认可,在全市拥有10多家连锁店、周边县开设了销售网点。通过网店、超市品牌专柜的多元化销售网络,实现年销售额1000多万元。

  4.她不忘责任,促进三产融合、协同发展,助推山区群众共同富裕。创新推出蜂蜜酒、蜂蜜口红等产品,延伸了产业链条。连续5年举办旅游文化节、建成蜜蜂博物馆,传播蜂文化,带动山区群众共同富裕。

  四、评分标准

  (一)评阅方法

  1.按点给分,采点、取关键词按照对应分值给分;2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同,只需意思一致即可。

  (二)评分标准

  1.她获得了国家的认可。(2分)被评为“全国劳动模范”,是河北省首位养蜂行业的全国农业劳模。(3分)

  2.她团结养蜂户抱团发展,改变了当地养蜂赔本的问题,使养蜂业成为富农产业,提升了养蜂人的收益。(2分)推动成立养蜂协会,提供各类服务,提高了养蜂水平,增加了养蜂户收入。成立蜂业农民专业合作社,采用“合作社+农户”模式,带动了当地养蜂产业的发展,使蜂农年收入在3万元以上。(3分)

  3.她通过自身的艰苦努力,拓宽渠道、多元销售,提升当地的脱贫质量。(2分)注册了“蕊源”商标,并通过努力使“蕊源”牌蜂产品得到了市场认可,在全市拥有10多家连锁店、周边县开设了销售网点。通过网店、超市品牌专柜的多元化销售网络,实现年销售额1000多万元。(3分)

  4.她不忘责任,促进三产融合、协同发展,助推山区群众共同富裕。(2分)创新推出蜂蜜酒、蜂蜜口红等产品,延伸了产业链条。连续5年举办旅游文化节、建成蜜蜂博物馆,传播蜂文化,带动山区群众共同富裕。(3分)

  二、根据资料1,概括塔元庄村实现产业兴旺的举措。(20分)

  要求:1.概括全面,表达准确,条理清晰;2.不超过200字。

  一、试题分析

  任务说明:本题的作答任务为概括塔元庄村实现产业兴旺的举措,“概括”是从具体的材料中提炼要点,“举措”可看作为措施,就本题来概括塔元庄村实现产业兴旺的举措,实际就是回归指定材料找寻塔元庄村实现产业兴旺的具体做法,这其中包括已经做的以及正在做的做法。

  要求说明:“概括全面”是指涵盖题目所包含的核心要点,要点的提炼要准确到位,语言表述要全面。“表达准确”是指紧扣题目内容,精准反映材料内涵,语言表述规范。“条理清晰”是指能够理清观点或者事实之间的逻辑关系,包括观点或事实之间以及其内部的关系,一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。作答范围在资料1。字数方面不超过200字。

  二、材料分析

要点梳理 整合说明
【批注1】因地制宜,发展特色旅游。
【批注2】调研筹建木屋小镇项目。
【批注3】重点打造旅游民宿项目“木屋小镇”,与周边产业共同打造旅游全产业链。
【批注4】聘请专业运营团队进行运营管理。
【批注5】建设种植基地、深加工车间、研学基地,打造共享小镇。
【批注6】发展电子商务,引进电子商务产业园,建设专业的电商平台。
【批注7】运用“互联网+农业”模式,打通多元销售流通渠道,实现产品畅销、远销。
【批注8】成立专业合作社,进行土地流转,实施统一的管理经营。
【批注1】【批注2】【批注3】都是有关发展特色旅游打造旅游全产业链的内容,可以放在一起,整合得到:因地制宜,发展特色旅游,调研筹建“木屋小镇” 项目,与周边产业共同打造旅游全产业链。
【批注4】【批注5】【批注6】【批注7】【批注8】从运营管理、产学研搭建、电子商务、销售渠道、专业合作社几个方面分别呈现,要点之间不存在交叉合并,因此可以一一罗列。
 

  三、参考答案

  1.因地制宜,发展特色旅游,调研筹建“木屋小镇” 项目,与周边产业共同打造旅游全产业链。

  2.聘请专业运营团队进行运营管理,实现当年投用,当年收益。

  3.建设种植基地、深加工车间、研学基地,打造共享小镇。

  4.发展农村电子商务,引进电子商务产业园,建设专业的电商平台。

  5.运用“互联网+农业”模式,打通多元销售流通渠道,实现产品畅销、远销。

  6.成立专业合作社,进行土地流转,实施统一的管理经营。

  四、评分方式

  (一)评阅方法

  1.按点给分,采点、取关键词按照对应分值给分;

  2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同,只需意思一致即可。

  (二)评分标准

  本题共20分。

  内容方面:18分

  1.因地制宜,发展特色旅游,调研筹建“木屋小镇” 项目,与周边产业共同打造旅游全产业链。(3分)

  “因地制宜,发展特色旅游”1分,“调研筹建‘木屋小镇’ 项目,与周边产业共同打造旅游全产业链”2分。

  2.聘请专业运营团队进行运营管理,实现当年投用,当年收益。(3分)

  “聘请专业运营团队进行运营管理”2分,“实现当年投用,当年收益”1分。

  3.建设种植基地、深加工车间、研学基地,打造共享小镇。(3分)

  “建设种植基地、深加工车间、研学基地”2分,“打造共享小镇”1分。

  4.发展农村电子商务,引进电子商务产业园,建设专业的电商平台。(3分)

  “发展农村电子商务”1分,“引进电子商务产业园”1分,“建设专业的电商平台”1分。

  5.运用“互联网+农业”模式,打通多元销售流通渠道,实现产品畅销、远销。(3分)

  “运用‘互联网+农业’模式”1分,“打通多元销售流通渠道”1分,“实现产品畅销、远销”1分。

  6.成立专业合作社1,进行土地流转1,实施统一的管理经营1。

  “成立专业合作社”1分,“进行土地流转”1分,“实施统一的管理经营”1分。

  表达方面:2分

  概括全面,表达准确,条理清晰2分,否则酌情扣1-2分。

  三、根据资料2、3、5,谈谈“新型职业农民”的“新”体现在哪些方面。(20分)

  要求:1.理解全面,分析透彻,条理清晰; 2.不超过200字。

  一、试题分析

  任务说明:本题要求谈谈“新型职业农民”的“新”的具体体现,所谓“新”即新近出现的、和以前不一样的改变。

  要求说明:“理解全面”是指对材料的理解涵盖题目所包含的核心要点,要点的提炼要准确到位,语言表述要全面。“分析透彻”是指能够对于分析对象有由表及里、由点到面、系统周全的分析方法与要求。“条理清晰”是指能够理清观点或者事实之间的逻辑关系,包括观点或事实之间以及其内部的关系,一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。字数方面不超过200字。

  二、材料分析

要点梳理 整合说明
【批注1】会管理,能管理智能温室。
【批注2】思想新,有首创精神。
【批注3】会管理,建设农业园区。
【批注4】身份新,将土地流转,既是农民,又是工厂工人。
【批注5】懂技术,掌握农业技术和专业技能。
【批注6】善经营,转变农业生产方式。
【批注7】思想新,把务农当做职业。
【批注8】会管理,能管理合作社。
【批注9】善经营,转变生产方式,完善服务。
【批注10】懂技术。
【批注11】善经营。
【批注12】思想新,把务农当做职业。
【批注13】善经营,将土地流转托管,并完善服务。
【批注14】身份新,将土地流转,参与专业合作社,既是农民,又是工厂工人。
【批注15】身份新,获得稳定土地收益和再就业机会。
【批注16】善经营,延长产业链,提升附加值。
【批注17】善经营,走产业融合发展之路。
【批注18】思想新,走规模化、机械化、绿色化、品牌化之路。
【批注19】会管理,打造生态绿色生产基地。
【批注1】会管理,能管理智能温室。【批注3】会管理,建设农业园区。【批注8】会管理,能管理合作社。【批注19】会管理,打造生态绿色生产基地。
【批注1】【批注3】【批注8】【批注19】可整合为:会管理,管理智能温室、合作社和农业园区,打造生态绿色生产基地。
 
【批注2】思想新,有首创精神。【批注7】思想新,把务农当做职业。【批注12】思想新,把务农当做职业。【批注18】思想新,走规模化、机械化、绿色化、品牌化之路。
【批注2】【批注7】【批注12】【批注18】可整合为:思想新,把务农当做职业,有首创精神,走规模化、机械化、绿色化、品牌化之路。
 
【批注4】身份新,将土地流转,既是农民,又是工厂工人。【批注14】身份新,将土地流转,参与专业合作社,既是农民,又是工厂工人。【批注15】身份新,获得稳定土地收益和再就业机会。
【批注4】【批注14】【批注15】可整合为:身份新,将土地流转,参与专业合作社,既是农民,又是工厂工人,获得稳定土地收益和再就业机会。
 
【批注5】懂技术,掌握农业技术和专业技能。【批注10】懂技术。
【批注5】【批注10】可整合为:懂技术,掌握农业技术和专业技能。
 
【批注6】善经营,转变农业生产方式。
【批注9】善经营,转变生产方式,完善服务。【批注11】善经营。【批注13】善经营,将土地流转托管,并完善服务。【批注16】善经营,延长产业链,提升附加值。【批注17】善经营,走产业融合发展之路。
【批注6】【批注9】【批注11】【批注13】【批注16】【批注17】可整合为:善经营,转变生产方式,延长产业链,提升附加值,将土地流转托管,完善服务,走产业融合之路。
 

  三、参考答案

  1.思想新,把务农当做职业,有首创精神,走规模化、机械化、绿色化、品牌化之路;2.懂技术,掌握农业技术和专业技能;3.会管理,管理智能温室、合作社和农业园区,打造生态绿色生产基地;4.善经营,转变生产方式,延长产业链,提升附加值,将土地流转托管,完善服务,走产业融合之路;5.身份新,将土地流转,参与专业合作社,既是农民,又是工厂工人,获得稳定土地收益和再就业机会。

  四、评分方式

  (一)评阅方法

  1.按点给分,采点、取关键词按照对应分值给分;

  2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同,只需意思一致即可。

  (二)评分标准

  1.思想新;(2分)

  2.把务农当做职业;(1分)

  3.走规模化、机械化、绿色化、品牌化之路;(1分)

  4.懂技术;(2分)

  5.掌握农业技术;(1分)

  6.专业技能;(1分)

  7.会管理;(2分)

  8.管理智能温室、合作社和农业园区;(1分)

  9.打造生态绿色生产基地;(1分)

  10.善经营;(2分)

  11.转变生产方式;(1分)

  12.走产业融合之路;(1分)

  13.身份新;(2分)

  14.既是农民,又是工厂工人;(1分)

  15.获得稳定土地收益和再就业机会。(1分)

  四、资料5中有“尤其需要勇担当、有作为的青年人顶上来”一句话。请结合给定资料理解这句话,据此确定立意,自拟题目,联系实际,写一篇议论文章。(40分)

  要求:1.联系实际不拘泥于“给定资料”; 2.观点明确,论证有力,层次清楚,语言流畅; 3.不少于1000字。

  一、试题分析

  作答任务:在对“尤其需要勇担当、有作为的青年人顶上来”这句话理解的基础上,写一篇文章。想要写好文章,必须理解该句子在给定资料中的意思,因此需要回归“给定资料5”中去思考句子的意思。题目需要自己拟出,“联系实际”是指在陈述、说明、议论某一观点或事实的过程中,可以借鉴给定的参考材料,也可以借鉴自身的经验、知识背景以及生活体验。题干有明确提出要写一篇议论文。答案来源:全部资料,重点关照资料5。

  要求说明:“观点明确”即直接明了地表达自己的观点,在申论考试中这种观点可能是对于材料事实的总结,也可能是对于某种事件或者观点的看法与解决问题的意见等。就本题而言,是文章的论点能够清晰正确,并且能够在文章的开头结尾,正文中每段话的开头等显要位置凸显出来,以引起阅卷老师的重视。“论证有力”是指用充分的论据来证明自身的观点,充分论据包含理论论据和事实论据。事实论据可来源于对材料中具体案例的概括,当然不拘泥于给定资料。“层次清楚”是指分段合理、分论点之间逻辑清晰。“语言流畅”即语言流利、畅达、无病句、无歧义。字数不少于1000字即可。

  二、材料分析

要点梳理 整合说明
【批注1】乡村空心化问题严重
【批注2】指出当下农村欠缺一些有现代意识和眼光---有作为的新型农民。
【批注3】指出当下农村同时欠缺一些敢于作为--勇担当的青年人。
【批注4】题干中句子的出处,指出中心论点,乡村振兴需要勇担当和有作为的青年人顶上来。
【批注5】乡村振兴中青年人的特点,具有首创精神,有积极性和创造性。
 
 
【批注4】题干中句子的出处,指出中心论点,乡村振兴需要勇担当和有作为的青年人顶上来。核心关键词:担当、作为、青年人
下面可以分别从这三个角度进行谋篇布局,分别加以分析论证。
【批注1】【批注5】作为论据支撑论点:【批注1】乡村空心化问题严重,可以用于分析论证乡村振兴需要青年人的紧迫性;【批注5】乡村振兴中青年人的特点,具有首创精神,有积极性和创造性,可以用于分析论证乡村振兴需要年轻人的可行性。
【批注2】指出当下农村欠缺一些有现代意识和眼光---有作为的新型农民。指出了作为的阐释和紧迫性。
【批注3】指出当下农村同时欠缺一些敢于作为--勇担当的青年人。指出不敢与担当的具体表现可以作为勇担当的紧迫性。
 
资料1:塔元庄村党支部书记尹计平乡村振兴规划中,把荒废的河滩地利用起来,变废为宝打造木屋小镇;同时发展互联网+农业,发展电商,打造专业合作社,提高农民收入。
资料2:;枣强县里实施新型社区和现代农业园区同步建设,八里庄村是第一批先行者。
资料3:赵军海作为新型的职业农民,成立了专业合作社,实现规模化、集约化发展现代农业。
资料4:陈秀英作为全国劳模,深山养蜂,通过寻求技术指导、打造自主品牌、延伸产业链、发展特色旅游业。
 
 

  三、参考范文

  担当有为助力乡村振兴

  乡村振兴是决胜全面建成小康社会的重要战略,乡村振兴,说到底还是人的振兴--既是“为了人”,更得“依靠人”。尤其需要有担当、有作为的青年人顶上来,只有勇担当、有作为的青年人顶上来,乡村振兴才有了根本的力量源泉。

  青年人顶上来,乡村振兴更有活力。对于当下的乡村,产业发展、新科技的运用、电子商务和农产品的流通,都需要高素质的人才去推动乡村的发展。然而,当下严峻的现实确实空心化问题严重,留存的多是空巢老人,难以具备发展乡村的活力。青年人富有首创精神和积极性,充满着蓬勃向上的活力,更愿意通过努力实现自身的价值抱负。同时,与互联网同生共长,更有创新意识创造性,是乡村振兴生产力中最活跃的生产要素,是乡村振兴发展的活力源泉。

  青年人有作为,乡村振兴更能落实。有作为意味着乡村青年具有现代意识和战略眼光。如果因循守旧,故步自封,用过去的思维和办法去发展乡村,是不能适应乡村农业的现代化,更难以将乡村振兴落到实处。90后女孩沈宇琼,在乡村振兴战略的背景下,回到自己的家乡开启了养蜂的“甜蜜事业”。与一般养蜂人不同的是,她在全国范围内寻找自己的“合伙人”,并创立了自己的品牌。同时,她能顺应时代大潮,借助互联网,开起了自己的微店并打造一体化的亲子体验园,发展特色旅游业。她的这种品牌意识、互联网思维和发展方向就是现代意识的体现,更是战略眼光的升华。也正是像她这样一批有一批的有为青年在振兴乡村的事业中不断的收获、进步,也在为乡村振兴的落实提供坚实的支撑力量。

  青年人勇担当,乡村振兴更有希望。当下的农村社会,其实也有越来越多的具有现代意识和眼光的农村青年。但是,由于他们觉得城市的发展机会更多,生活更精彩,而更倾向于选择进城。还有一些驻村干部,白天在村里,晚上回县城,甚至人在村里,心不在此处,被形象地称为“走读干部”。试想,如果没有一些爱农村、爱农业、勇担当的青年人,何谈乡村振兴的希望?全国农业劳动模范陈秀英通过发展养蜂产业,不仅具有战略眼光打造自有品牌,更有担当精神,注重分享,带动周边的农民致富;驻村干部副县长吴平,走遍所驻乡镇的400多个村庄;小岗村原第一书记沈浩,以改善农村生产生活条件为己任,争取资金改善基础设施,在他们身上处处体现这担当,让乡村振兴充满了希望。

  作为和担当犹如车之两轮、鸟之两翼,缺一不可。如果空有抱负和担当,却缺少改变现状的途径和方法,必然难有所为;如果有能力,有方法,却不能勇于担当,畏首畏尾,也必然难以实现创造性的突破。只有从意识和行动层面,担当作为,才能让乡村振兴战略行稳致远。

  务农重本,国之大纲。农村世界,天广地阔。乡村振兴给青年提供了更好的舞台,亦须青年以与时俱进的现代意识和更广阔的视野投身其间,以敢想敢干的担当意识和更高远的抱负用心为之。乡村振兴,未来可期!

  四、评分方式

  (一)评阅方法

  基本方法:结合样卷,整体观照,分等赋分。

  阅卷老师依据评分标准,首先从整体上对所阅文章作出判断,确定其等次,然后在所确定的等次中,围绕基准分,结合评价要素,适当上下浮动,斟酌调整之后,考虑扣分项,最后给定分数。

  1.整体观照,确定等次;

  2.整体观照要素:

  (1)是否符合题意

  (2)文章与题目是否一致

  (3)论据是否支撑论点

  (4)逻辑是否清晰

  (5)字迹、文面是否整洁、规范

  3.等内斟酌,上下调整;

  4.扣分项:缺标题,有病句,有错别字,卷面脏乱等;

  5.确定得分。

  (二)评分标准

  依据评价要素,共划分为四个等次。

  评价要素:题意要素;写作能力要素,包括观点、内容、结构、语言等方面。

  一类(34-40分):全面符合作答要求

  1.切合题意,能紧密围绕“尤其需要勇担当、有作为的青年人顶上来”提出观点;

  2.观点鲜明,见解深刻;联系实际,举例贴切;

  3.论据充分,结构严谨,层次清楚;

  4.语言准确、简洁、流畅,书写规范、工整。

  以37分为基准,适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的,适当加分;反之,酌情减分。

  二类(25-33):基本符合作答要求

  1.符合题意,能围绕“尤其需要勇担当、有作为的青年人顶上来”有思考和见解,角度适当;

  2.观点明确,见解较深刻,论据说服力较强,能联系实际;

  3.结构完整,层次较清楚;

  4.语言较准确、简洁、通顺,书写规范、工整。

  以29分为基准,适当浮动。基本具备以上条件者,可获基准分;某一方面比较突出的,适当加分;反之,酌情减分。

  三类(15-24分):不完全符合作答要求

  1.不完全符合题意“尤其需要勇担当、有作为的青年人顶上来”;

  2.论据不能有力支撑论点,论证缺乏力度;联系实际不足,缺少例证或举例不当;

  3.结构基本完整;

  4.语言基本准确、基本通顺,书写基本规范。

  以20分为基准,适当浮动。具备以上条件者,可获基准分;某一方面略好,适当加分;反之,酌情减分。

  四类(0-14分);不符合作答要求

  1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;

  2.拼凑资料,基本上转述或大部分抄袭给定资料;

  3.通篇分条列项,文章类似细化提纲;

  4.字数600字以下者。

  以7分为基础,适当浮动。答卷中出现以上情况之一者,得基准分;某一方面略好的,适当加分;反之,酌情减分。

  (三)注意事项

  1.文章字迹无法辨认,在15分以下赋分;

  2.没有标题,赋分等级确定后,扣3分;

  3.答错位置的,按相关规则处理;

  4.特殊试卷,提交专家组。

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