||背景事件

　　W汽车因芯片短缺，从3月29日起汽车工厂的生产暂停5天;F汽车因芯片短缺停止了俄亥俄州商用车工厂的生产，削减了肯塔基卡车工厂的产量;通用、本田位于北美的工厂未来几周都将维持停产状态;沃尔沃从4月开始，全球生产工厂将停产数日;大众汽车因芯片短缺易导致大众汽车全球减产10万辆;与此同时，芯片生产商日本瑞萨电子工厂发生火灾，导致芯片产量大幅降低，也加剧芯片短缺的严重程度。

　　受芯片缺货影响，多家手机品牌新推出的手机普遍都在涨价，网友坦言芯片短缺已经从汽车行业传导到手机等行业。

　　多部门接连发声，加大对芯片产业的政策支持;各地政府召开会议、制定措施，支持芯片产业的发展。

　　科技部部长王志刚表示，将主要聚焦集成电路、软件、高端芯片、新一代半导体技术等领域的一些关键核心技术和前沿基础研究，利用国家重点研发计划等给予支持。

　　工信部表示，政府将对芯片产业在国家层面上给予大力扶持，共同营造一个市场化、法治化和国际化的营商环境和产业发展的生态环境。

　　J省召开集成电路产业强链专班工作推进会，提出重点支持有基础有条件的地区，积极扶持壮大龙头骨干企业和行业领军企业，进一步集聚人才、技术、资金等产业要素，着力打造具有区域特色的产业集群，同时进一步加大对重点企业和项目的精准支持力度。

　　||模拟试题

　　改革开放以来，我国经济飞速发展，但是科技、核心技术仍然受制于人。前不久，美国商务部将华为列入“实体清单”，禁止其在未经批准情况下从美国企业获得元器件和技术，全球范围内已有多家公司陆续跟进对华为的技术封锁。对此，你怎么看?

　　||参考答案

　　1.分析政策出台的目的

　　国务院各部委、各地政府近期出台的对芯片产业扶持的政策其目的就是应对“芯片荒”的问题，解决制约发展“芯病”。

　　2.分析政策出台的意义

　　(1)国家加大对芯片产业的扶持，充分体现了国家对芯片产业发展的重视和加强关键核心技术攻关的决心。在政策的指引下，能够带动全社会力量投入到芯片产业的发展当中，为芯片产业注入必需的资金和大量的人才，真正能够发挥集中力量办大事的制度优势。

　　(2)国家出台政策，能够从宏观角度对国产芯片未来的发展做出高屋建瓴的顶层设计，实现国产芯片设计、制作、封装、光刻等流程不断发展，逐步推动芯片的国产化、国产芯片的高端化，破解我国智能产业的阿喀琉斯之踵。

　　(3)海思麒麟、紫光虎贲等都是属于较为高端的芯片，但受限于芯片制造设备的核心技术的封锁，导致这些芯片无法实现生产。国家出台政策，从政策、资金、人才等方面，就能够为芯片制造设备领域的核心技术比例的逐渐上升带来希望，才能逐渐打破美国商务部的实体清单，破除西方国家的技术、贸易封锁。

　　(4)科技是第一生产力，深化供给侧结构性改革，推行新发展理念，创新解决的是发展动力的问题。国家针对“芯片荒”的问题出台的政策，在很大程度上能够推动科技的发展，提升科技对国家经济增长的贡献率，实现科技实力和综合国力的大幅提升。

　　(5)国家出台政策支持芯片产业的发展，能够发挥海量创新资源优势，深化科技体制改革，以芯片产业的发展突破关键核心技术的难关，提升芯片产业的基础能力和芯片产业链的现代化水平，形成以芯片设计、制造等纵向产业链为核心，以芯片制造设备等横线产业链为纽带的新的经济增长点、增长极，打造未来科技、经济发展的新优势，大力推动构建国内国际双循环的新发展格局。

　　3.分析政策落实过程中的问题

　　同时应该注意的是，在政策的扶持下，大量的资金涌入会催生大批量的企业出现，可能会导致重复建设和资金、资源浪费的情况;

　　除此之外，还要认识到的是，芯片制造属于顶尖科学技术，而我国现有的相匹配的人才较为缺乏，相关人才的培养体系也受限，制造工艺经验不足等问题更为凸显。

　　4.提出对策

　　为了更高效、有序的建立起完整的芯片产业链、产业体系，治愈“芯”病，我认为要做好以下几点：

　　(1)科学定位，合理规划，精准施策。各地政府要根据当地实际情况，比如产业发展规模、相关产业成熟度、专业人才匹配度、商业环境等，邀请半导体行业的顶尖专家共同商讨制定适宜的行政规定、财政激励措施等，既发挥政策的带动效应，也要避免重复建设的问题，更要规避低质企业空耗国家财政的问题。

　　(2)引人才、留人才，更为重要的是育人才。国产高端芯片的量产化之路，道阻且长，任重而道远，不能只注重用才，而忽略育才。高校要加大对半导体专业、微电子专业教育体系的完善，逐步扩大专业人才的录取，提高教师的教学水平，培养更多本土化的优秀人才，为国产高端芯片的量产化之路增添动力。

　　(3)包容、支持、鼓励。社会大众要充分认识到我国芯片产业发展起步晚，加之受限于知识专利等因素的影响，国产高端芯片的发展必然艰难，消费者要给予更多的包容、支持、鼓励。
 

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