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2014年国家公务员申论热点:基层公务员的现实困境

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  目前广大基层公务员普遍遭遇的这种工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄的困境长期得不到系统、有效的解决,将会严重压抑更多人的积极性、创新性,让越来越多的人对乡镇公务员望而止步,继而导致基层工作人才严重匮乏。

  一年工资收入不到3万元,很低的一个月仅为775元。近日,一名叫“乡镇公务员”的网友在湖南一知名论坛上发帖,晒出了一份每月发放工资的银行存折照片。

  虽然该网友明确表示这“纯粹是晒一下自己的工资,没有其他的目的”,但此举还是迅速引起了网民的关注和热议。虽然有网友对此工资表的真实性表示了怀疑,但也有不少网友认为此帖在一定程度上真实反映了当前基层公务员的生存现状。

  【相关评论】

  @法治日报:“说句实话,不靠关系,不拼老爸老妈,通过考试和层层选拔从千军万马中拼杀出来成为基层公务员的,大多数能力素质都相对较高,也付出了较大的成本。无论是亲友还是自己,对其未来的发展大多有着较高的预期和期待。”章维认为,如果目前广大基层公务员普遍遭遇的这种工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄的困境长期得不到系统、有效的解决,不仅会严重压抑更多人的积极性、创新性,让越来越多的人对乡镇公务员望而止步,继而导致基层工作人才严重匮乏,也会在一定程度上诱使部分人去贪污腐败,捞外快,走偏门,逐渐走上违法犯罪的不归路。

  @中国共产党新闻网:“由于编制预算、历史遗留等多方面的原因,如今不少地方尤其是贫困乡镇的基层公务员,普遍面临着一些现实的问题和矛盾,其中较为突出的表现为工资待遇相对偏低,工作压力普遍偏大,晋升空间普遍偏窄。”9月27日,在邵阳县一贫困乡镇工作7年多、现已是镇党委委员的姜运标(化名)告诉记者,作为乡镇基层公务员,这些年来自己经常是工作在基层一线,直接面对普通群众,直接面对各种矛盾纠纷。有时候为了调解一些突发的矛盾纠纷,不仅要从早忙到晚,还要熬夜到深夜三四点钟。

  【模拟题】

  目前广大基层公务员普遍遭遇的这种工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄的困境长期得不到系统、有效的解决。对此你怎么看?

  【参考解析】

  随着各大高校扩招政策的持续进行当中,现在就业率不容乐观已经逐渐显现出来,每年7月都有将近700万本科毕业生走进社会,如何安置就业是一个大问题,政府为了解决就业问题设置了很多的公务员岗位,于是每年有不少的年轻人进入公务员岗位,但是又有新的问题显现出来,那就是基层公务员、年轻公务员面对的各种压力。

  首先年轻公务员面对的第一重压力是工作压力。很多年轻人在步入社会、走进工作岗位之后并不是很了解公务员这个岗位,到了岗位上并没有想象中的那份舒服与稳定,工作当中缺乏激情,工作琐碎、甚至“煎熬”,在晋升上鲜有机会……这些境况都让基层的年轻公务员面临很大的工作压力。

  其次的第二重压力则是生活上的压力。来自基层的公务员在工作上难有机会,在薪酬上也不乐观,身在基层的公务员薪酬上两千左右,当今的高物价让不少年轻的公务员难以承受,买房、娶妻等等生活方面都是基层公务员所面临的的压力。

  工作、生活当中对基层公务员的压力,第一会影响公务员的工作积极性,影响其工作能力和工作态度,很终会影响到政府部门的行政效率;第二在如此的工作压力之下,难免会出现一些禁不住诱惑的人,比如因为薪酬的问题而出现贪腐行为,这样久而久之还会影响到个人的政治前途和政府的公信力与形象。

  所以,面对基层公务员的这些压力,我们也不能不视而不见,而是应该做到防微杜渐、防患于未然。

  第一,学生在即将步入社会之前,谋求职业之时,对公务员的岗位职责多做一些了解,看是否适合自己的实际情况,在了解清楚之后再进行选择,避免出现盲目择业的情况。

  第二,学校应该加强对学生的就业指导,现在的很多大学毕业生在就业之处,对自己的职业规划以及社会需求并不是很了解,存在不少的盲目就业的情况,为了避免这种情况的发生,学校应该多进行就业指导。

  第三,政府应该对年轻的基层该区域加强思想教育工作,年轻人在定力上、经验上都存在一些不够老道的地方,这样在导致面临诱惑的时候有可能会把持不住自己,所以更应该加强警示教育工作,以防止年轻公务员铤而走险。

  第四,尝试高薪养廉的制度建设。这方面的制度缺失也是出现贪腐行为的原因之一,在面的低薪酬的时候,很多公务员会把持不住,所以要想避免出现这些原因导致的违法违纪行为,我们应该尝试向外国有经验的治理腐败学习高薪养廉。

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