2014政法干警考试备考——文综讲义（二）

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　　第二讲：经济常识

　　(一)商品、货币、价值规律

　　1.商品

　　商品的含义：就是用来交换的劳动产品。(凡是商品必须是劳动产品，必须用来交换)

　　商品的基本属性：

　　使用价值：就是指商品能满足人们某种需要的属性。(自然属性) 。

　　价值：就是指凝结在商品中的无差别的人类劳动。(社会属性、本质属性)

　　价值和使用价值的关系：

　　商品是使用价值和价值的统一体。二者辩证统一缺一不可。一方面二者相互依存，不可分割。商品的价值不能离开使用价值，使用价值是价值的物质承担者，使用价值越高越有利于商品价值的实现，没有使用价值的物品，即使消耗了人类劳动也不能形成价值，也不是商品;商品的使用价值也不能离开价值，离开价值的使用价值便不是商品。另一方面二者相互排斥。商品生产者要实现价值，就必须把使用价值让渡给消费者;商品消费者为了得到使用价值，就必须把价值让渡给生产者。因此商品生产者和消费者均不可兼得商品的使用价值和价值。

　　1.我们首先要重视商品的质量。

　　2.我们要面向市场，根据消费者的需求，生产适销对路的商品。

　　3.要坚决打击假冒伪劣产品。

　　商品价值量的含义：是指商品价值的大小。

　　价值量的决定因素：商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的。

　　商品的价值量由生产这种商品所耗费的社会必要劳动时间决定。社会必要劳动时间随社会劳动生产率的变化而变化，社会劳动生产率愈高，单位商品生产中耗费的社会必要劳动时间就愈少，单位商品的价值量就愈小。反之，社会劳动生产率愈低，单位商品的价值量就愈大。商品的价值量同社会劳动生产率成反比。

　　2.货币

　　1、货币的含义：货币是从商品中分离出来，固定地充当一般等价物的商品。

　　2、货币的本质：就是一般等价物

　　3、货币的基本职能：价值尺度和流通手段是货币的两种基本职能。

　　货币执行价值尺度的职能，就是把商品的价值用货币来表现，只需要观念中的货币表现即可。

　　货币执行流通手段的职能，就是充当商品交换的媒介，它需要现实的货币。

　　货币还有储藏手段、支付手段和世界货币的职能

　　1、纸币的含义：纸币是由国家发行的、强制使用的货币符号。

　　纸币的发行权集中于国家,国家授权中央银行负责发行事宜,因此在一定时期内发行多少数量的纸币由国家决定,纸币的面值亦是由国家决定的,包括每种面值的纸币发行多少是由国家决定的,但每种面值的纸币代表多大价值不是由国家决定的,其购买力取决于市场.

　　2、流通中需要的货币量与通货膨胀：

　　流通中需要的货币量取决于待售的商品数量、商品的价格水平、货币的流通速度三个因素。纸币的发行量超过流通中实际需要的货币量，从而引起纸币的贬值，叫做通货膨胀。

　　3.价值规律的基本内容、表现形式和作用

　　价值规律的内容：商品的价值量由生产这种商品的社会必要劳动时间决定，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。

　　表现形式：是通过价格围绕价值上下波动表现出来的。

　　作用：一是调节生产资料和劳动力在社会生产各部门的分配;

　　二是刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率;

　　三是导致商品生产者在竞争中优胜劣汰。

　　启示：

　　A、商品生产者要有强烈的市场意识，要注意搜集市场信息，分析市场行情，生产出适销对路的产品

　　B、要充分利用价值规律指导生产，提高市场竞争能力;

　　C、要不断提高自身素质，增强市场竞争意识，效益意识，以适应市场经济发展的要求

　　(二)我国的社会主义经济制度

　　1. 社会主义的本质和根本任务

　　社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，很终达到共同富裕。

　　社会主义的根本任务是满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。

　　2.基本经济制度

　　我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度(即我国现阶段的所有制结构)。

　　从根本上说，这是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的。

　　具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的：

　　首先，我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。

　　其次，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

　　第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且该用来为社会主义服务。

　　实践证明，这种基本经济制度的建立，对于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步，起到了积极的作用。

　　公有制经济是我国国民经济的主体。

　　主要表现在：

　　第一、就全国而言，公有制资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。

　　第二，国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。

　　3.公有制经济

　　我国社会主义公有制经济：包括国有经济和集体经济，以及混合所有制经济中的国有成份和集体成份。

　　公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。

　　我国的农村集体经济体制：实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

　　4.我国现阶段几种非公有制形式

　　个体经济、私营经济、外资经济

　　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励各种非公有制经济的发展，要依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并实行引导、监督和管理。

　　5.分配制度

　　1、按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。

　　2、基本内容：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

　　3、按劳分配以外的分配方式

　　主要包括按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配、福利性分配和社会保障收入等。

　　1、按生产要素分配。这是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式。

　　2、在市场经济条件下，劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素在经济活动中各自发挥着相互不可替代的作用。确立生产要素按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率。因此，坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配;发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。只有两者结合起来，才能促进社会主义市场经济的发展。

　　(三)社会主义市场经济

　　1、市场经济的一般特征。社会主义市场经济的基本特征。市场经济与国家宏观调控。

　　市场经济的一般特征

　　市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

　　市场经济的一般特征：市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性。

　　1、市场经济的平等性，是指在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。

　　启示：在发展市场经济过程中，必须反对强买强买的行为，否则不利于市场经济的正常运行。

　　2、市场经济的竞争性，是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争，竞争是商品经济的必然产物，也是市场经济的基本特征。

　　启示：在发展市场及过程中我们要鼓励公平竞争，创造公平竞争的环境，反对不正当竞争。

　　3、市场经济的法制性是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。

　　启示：A、每个经济活动的参加者都要学法、懂法、守法、用法，用法律规范自己的行为，保护自己的利益。

　　B、我们要坚决打击各种违法经营行为，确保市场经济能健康发展。

　　4、市场经济的开放性，是指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联在一起。

　　启示：A.发展市场经济过程中，我们要坚决铲除地方保护主义的行为，反对区域封锁。

　　B.我们既要对内开放，还要对外开放，充分利用国内国际两个市场、两种资源。

　　社会主义市场经济的基本特征

　　社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义条件下的市场经济，又具有自己的特征。

　　第一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。

　　第二，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。

　　第三，在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。

　　市场经济与国家宏观调控

　　1、含义：国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

　　2、必要性：首先，市场的调节作用不是万能的。

　　其次，市场调节也存在着固有的弱点和缺陷。即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。

　　启示：发展市场经济，实现资源的优化配置，必须既要充分发挥市场的基础性调节作用，又要发挥

　　国家(政府)的宏观调控作用。

　　3、宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

　　4、手段：在国家宏观调控各种手段中，经济、法律、行政手段各有所长，各具特色，相互联系、相互补充，共同构成宏观经济调控体系。因此在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。

　　5、市场调节(无形的手)和宏观调控(有形的手)的关系原理：

　　市场调节和宏观调控都是实现资源配置的手段，市场在资源配置中起基础性作用，是实现资源优化配置的有效形式，但是市场调节有缺陷，需要国家加强对经济的宏观调控，以弥补其不足。

　　启示：我们要把“无形的手”和“有形的手”结合起来，二者缺一不可，以实现对资源的优化配置。

　　2.企业是很重要的市场主体。

　　企业是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。

　　依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织，就是企业法人。

　　目前很重要的企业形式：公司制

　　公司是依法成立的、由法定数额的股东所组成的，以盈利为目的的企业法人。

　　我国法定公司有两种：股份有限公司和有限责任公司。

　　企业的经济效益

　　企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。

　　提高企业经济效益的主要方法和途径 ：

　　1.要依靠科技进步，采用先进技术，用现代科学技术武装企业，提高企业职工的科学文化水平和劳动技能，使企业经济增长方式由粗放型向集约型转变。

　　2.要采用现代管理方法，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率。

　　3.要面向市场生产适销对路的商品，重视产品和服务的质量。

　　4、加强科技创新，产品创新，提高企业的核心竞争力。

　　国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。处于企业中心地位的企业经营者，只有正确处理好国家、企业、职工之间的关系，全心全意依靠工人阶级，才能使国有企业的改革和发展取得更大的成功。

　　建立现代企业制度是国有企业改革的方向。

　　现代企业制度的基本特征： 产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。

　　公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。要积极推进国有大中型企业进行规范的公司制改革。

　　3.三大产业的划分

　　按照人类生产活动的历史顺序和各行业的性质，可将它们归结为三大产业。第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业是第一、第二产业以外的所有行业的总称。

　　1、地位：农业是国民经济的基础，是国民经济很基本的物质生产部门.(粮食是基础的基础)

　　2、现状：基础薄弱。当前要加强农业建设，进一步巩固农业的基础地位。

　　3、出路：农业发展必须走“高产、优质、高效”农业之路，以实现由传统农业向现代农业转变。

　　4、发展措施：

　　A.加快农业结构的调整，实现农业结构的优化，是现阶段农业和农村工作的中心任务。

　　B.要积极发展农业的产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合的经营方式。

　　C.要稳定和完善党在农村的各项基本政策

　　D.关键要大力发展农业科学技术。走科教兴农之路。

　　E.要增加对农业的投入。

　　F.大力发展乡镇企业。

　　工业是国民经济的主导

　　1、地位和现状：工业在国民经济中起主导作用 但我国目前工业的素质不高。

　　2、支柱工业：A.机械工业B 电子工业C.石油化工业D 汽车制造业E 建筑业(房地产)

　　3、如何提高工业素质，提高工业的国际竞争力

　　A.加快工业经济结构的调整，以信息化带动工业化，实现工业结构的优化和升级。

　　B.要依靠科技进步，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。

　　C.要鼓励兼并，规范破产，尤其要鼓励工业企业的“强强联合”，以提高其国际竞争力。

　　D.在当前还要着重发展工业中的支柱产业，加快工业的发展。

　　大力发展第三产业

　　1、地位：现代经济的重要特征。

　　2、我国目前三大产业的关系及处理

　　现状：农业基础薄弱;工业素质不高;第三产业发展相对滞后;三大产业发展不协调，即产业结构不合理。

　　对策：1.必须加强第一产业，把农业发展摆在国民经济的首位。

　　2.要调整提高第二产业，继续加强基础工业，大力振兴支柱工业。

　　3.积极发展第三产业，重点发展为生产和生活服务的行业，规范发展金融业。

　　(四)、公民的经济生活

　　1劳动者的权利和义务

　　劳动者的权利是指劳动者依照劳动法律行使的权力和享受的利益。

　　劳动权是公民享有的各项权利的基础。在我国劳动者依法享有的基本权利包括：平等就业和选择职业的权利;取得劳动报酬的权利;休息、休假的权利;获得劳动安全卫生保护的权利;接受职业技能培训的权利;享受社会保险和福利的权利;提请劳动争议处理的权力，以及法律规定的其他权利。

　　在社会主义制度下，劳动者的权利与义务相互依存，不可分离，是统一的。

　　劳动者的义务是指劳动者必须履行的义务。劳动者依法履行的基本义务包括：完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

　　2税收的含义和特征。

　　税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

　　税收的特征：A.强制性：是指税收是依靠国家的政治权力而强制征收的。

　　B.无偿性:是指国家取得的税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。

　　C.固定性：是指在征税之前就通过法律形式，预先预定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经国家批准不能随意改变。

　　我国税收的性质：我国的税收是取之于民、用之于民的新型税收。

　　作用：A.税收是组织财政收入的基本形式。

　　B.税收是调节经济的重要杠杆。

　　C.税收是国家实现经济监督的重要手段。

　　我国个人所得税的征收范围包括：工资、薪金;个体工商户的生产经营所得;个人劳务报酬所得;个人稿酬所得;个人提供或转让专利权、著作权、商标所得;个人财产转让所得;个人偶然所得和国家确定征收的其他所得等11项。

　　3、储蓄的作用。我国商业银行体系。个人理财。

　　储蓄的作用

　　公民适量的存款储蓄，作为一种投资行为，在国家的经济生活和人民生活中起着重大的作用。

　　第一，为国家积累资金，支援现代化建设。

　　第二，调节市场货币流通。

　　第三，有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。

　　我国商业银行体系

　　商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。

　　目前，我国商业银行体系中主要有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行五大国家级商业银行。

　　个人理财

　　几种常见的个人理财方式：储蓄、债券、股票和商业保险。

　　债券根据发行者不同，可以分为政府债券、金融债券和个公司债券。

　　4、家庭消费与消费者的合法权益。

　　家庭消费

　　1、含义：家庭消费又称居民消费或生活消费，是指人们为了生存和发展，通过吃饭穿衣、文化娱乐等活动，对消费资料和服务的消费。

　　2、分类：家庭消费按消费的内容，可以分为物质生活消费、精神文化生活消费和劳务消费。

　　按消费目的，又可以分为生存资料消费、发展资料消费和享受性消费。

　　3、影响家庭消费的主要因素：国家经济发展水平、家庭收入水平、物价水平、人口数量、消费观念。

　　消费者的合法权益

　　1、消费者依法享有的权利

　　在我国消费者的合法权益依法受保护，消费者在市场上依法享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权、监督权等。

　　启示：消费者要增强消费者权利意识，要学法、懂法、用法，依法保护自己的合法权益。

　　2、维护消费者权益的机关和团体有各级人民政府工商行政管理部门公安机关等行政机构，人民检察院、人民法院等司法机构，消费者协会和其他消费者组织等社会团体及舆论监督工具。

　　3、消费者与经营者争议的解决途径

　　①与经营者协商解决; ②若协商不成，应请求消费者协会进行调解; ③消费者协会调解不能解决问题时，可以向有关行政部门申诉，请求行政部门进行处理; ④消费者还可以根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机关仲裁; ⑤如果双方争议仍然不能解决，消费者还可以直接向人民法院提起诉讼。

　　(五)当代世界市场和我国对外经济关系

　　1、世界市场的基本含义和特点。社会主义市场经济必须面向世界。

　　世界市场的基本含义和特点

　　1、含义：世界市场也叫国际市场，是指各个国家和地区之间以商品流通为主要内容的经济交往活动的总和。

　　2、特点：国际贸易方式多样化.商品结构复杂化.区域集团化趋势加强.跨国公司迅速发展;.市场竞争激烈化.

　　社会主义市场经济必须面向世界

　　中国实行对外开放，发展对外经济关系：

　　1. 是生产社会化，特别是经济国际化的客观要求。

　　2. 是发展市场经济的内在要求。(开放性、竞争性)

　　3. 是社会主义现代化建设的必要条件。

　　2.中国对外经济关系的基本原则

　　我国发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。

　　第一， 只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，逐步建立起独立的、完整的国民经济体系，实现社会主义的经济体系，实现社会主义的经济独立，进而保障政治独立。

　　第二， 只有坚持独立自主、自力更生，才能真正实现社会主义现代化。

　　第三， 只有坚持独立自主、自力更生，才能在发展对外经济关系中维护国家的根本利益，保护国家的经济安全。

　　在对外贸易中，出口总额大于进口总额称为顺差，又叫出超。

　　进口总额大于出口总额称为逆差，又叫入超。

　　如果进出口总额相等，称为贸易平衡。

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