2016河北省考申论辅导:官员拖延症问题
- 发布时间:2016-04-21 13:38:13
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热点概述
相当于100多个西湖大小的土地被闲置、两个地级市就有2万多套棚改新开工任务虚报“凑数”;数百亿元财政资金趴账上成“瞌睡虫”;24个省、区、市的249人因懒政怠政被问责……资金沉淀、土地闲置、保障房空置、棚改水利建设迟缓,重大项目“落地”持续感染“拖延症”,这种状况是多年来少有的:
督查和审计显示,2014年投资完成率总体上达到86.8%,个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国2009年至2013年已供建设用地中,闲置土地105万亩,相当于100多个西湖的大小;193个项目进度明显滞后,20多个省份及部门资金沉淀564亿元……
相关评论
评论1:要治官员拖延症,还得增加拖延的成本。对于领导干部,很大的成本,可能就是自己靠年资、靠政绩得到的职位了。不能让不作为的官员,把“不贪不占也不干”当做护住乌纱帽的箴言。其实,今年7月中央就下发了推进领导干部“能上能下”的规定,目的就是要让能者上、庸者下、劣者汰,要克服为官不正、为官不为、为官乱为。也就是说,让拖延没有利益、让不作为有了风险,才能真正让官员赶紧行动起来。
评论2:不能让硬任务“放空炮”,就要抓住“关键少数”“示范”。各级领导干部作为“关键少数”,带头立身正拒腐蚀,就会形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。反之,“有权就任性”,必然带坏干部队伍,败坏社会风气。当前由纪委、组织等部门配合督查组也表明,督查不是“软催促”而是“硬问责”,对不为、乱为上“紧箍咒”。细化职责奖惩分明,就能实现干部作为和“能上能下”的有效衔接,不给“偷闲”官员生存空间。从长期来看,依法、独立、公开地用好督查这把剑,还可以对有些政令进行效果评估和方向修正,通过发现与政策预期目标间的差距强化落实的着力点。
评论3:对于部门申报预算不合理,资金与需求不匹配等源头性问题,需要通过完善预算体系、加强一般公共预算各项资金统筹使用、建立财政资金统筹使用任务清单和时间表等举措,盘活沉淀资金,避免出现“重筹集、轻使用”。
评论4:按照心理学的解释,拖延症是因为害怕夜长梦多,所以进化过程中人们形成了为了眼前利益放弃长远利益的倾向。对于领导干部而言,很长远的利益不仅是一官半职,更是留得令名、实现价值,从这个角度看,更应该对拖延的不作为说“不”了。
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