2016-2017热点时评:应对信息泄露和电信诈骗需要组合拳
2016-08-29 18:09 河北人事考试网 来源：河北华图综合整理 
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热点概述：
据媒体报道，已被高校录取的山东临沂18岁女孩徐玉玉接到诈骗电话，被骗走9900元学费，伤心欲绝，很终导致心脏骤停离世。就在徐玉玉的悲剧发生前后，又有几名大学生遭遇了同样的电信诈骗，造成了不同程度的损失。一系列电信诈骗事件引起社会的广泛关注，舆论持续聚焦电信诈骗顽疾。
很近接二连三地发生高校学生遭遇诈骗事件，8月27日在东南大学新生报到现场，防诈骗这个主题得到重点关注。记者注意到，东南大学新生每人拿到一本“2016大学新生安全手册”。记者了解到，为了提高学生的安全意识，开学后江苏大学新生每人都要参加“安全知识考试”。60%以上题目与防电信诈骗有关，不达80分要重考。(8月28日《扬子晚报》)
相关评论：
光明日报：斩断电信诈骗黑色产业链
电信诈骗伴随着手机、电脑等现代通讯手段的迅速普及而产生，在几乎人手一部手机的时代，每个人都有可能遭遇信息安全危机。不管是之前相继被爆出的新生儿信息遭泄露、艾滋病人信息大面积泄露，还是每个人日常遇到的虚假中奖短信和电话等，都在告诉我们，信息安全问题其实一直潜伏在我们身边。徐玉玉事件只不过是以极端的方式将这一丑恶推到了社会的前台。
电信诈骗到底有多猖獗?北京市公安局网络安全保卫总队去年年底发布的《现代网络诈骗产业链分析报告》显示，在我国从事网络诈骗产业的人数至少有160万人，“年产值”超过1100亿元。电信诈骗不但谋财，而且还可能直接害命。这几天发生的几起悲剧警示我们，治理电信诈骗、填堵信息安全漏洞，必须要快出手、出强手。
电信诈骗分子要顺利实施诈骗行为，前提之一就是获取被害人的信任，而获取信任的主要手段就包括能准确清晰地报上被害人的各种关键个人信息，如姓名、出生日期、身份证号、家庭住址、近期活动等。徐玉玉事件发生之后，舆论都在追问：到底是谁泄露了这些本该是隐私的个人信息?这些个人信息又是通过怎样的途径流向了诈骗分子之手?
对此，有法律界人士建言应尽快制定《个人信息保护法》，让违法泄露或出卖信息者受到法律惩处。靠立法为个人信息安全扎紧“篱笆墙”，实属必要，但要想杜绝个人信息的外泄，各个环节应该多管齐下、协同发力，共同加高加厚信息安全的堤坝。
电信诈骗分子之所以能够屡屡得逞，除了通过各种非法手段获取公民的个人信息，还有一条就是假冒公安机关等各类国家机关的名义，骗取受害人的信任。有鉴于此，那些有可能被犯罪分子假冒的公共机构，如公安机关、法院、金融机构、社保劳保部门等，有必要进一步明确、规范各自的排他性的权威信息发布平台和沟通渠道，并及时向公众公示，让犯罪分子无可乘之机。
徐玉玉们的悲剧本就不该发生，更不能让其重演。彻查电信诈骗骗局，斩断这一黑色产业链，做足信息安全的加法，就是对受害者的很好告慰。
新华网：应对信息泄露和电信诈骗需要组合拳
这两天，“徐玉玉事件”引起全社会的广泛关注，大家对受害人的不幸非常痛心，对骗子十分痛恨，对虚拟电话号码的管理、用户信息泄露和电信诈骗等问题展开了激烈讨论。虽然经过公安专案组连续奋战，6名犯罪嫌疑人已全部落网，但是我们要充分认识到，这场与电信诈骗等黑色产业的斗争还远没有结束，需要全社会持续的共同努力才能得到改善。
1、我们面对的是一个庞大的黑灰产业链
《史记》云：“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”网络应用的蓬勃发展吸引了犯罪分子的目光，据估计中国每年的网络黑灰产规模达到一千亿人民币左右。这个巨大的利益背后，已经是一个规模十分庞大的黑灰产业链，实施电信诈骗只是其中一个环节，在此之前还包括恶意软件编写、漏洞贩卖、实施数据窃取、个人信息倒卖等。要想从根本上扭转今天这种电信诈骗猖獗的态势，需要从多个环节入手，需要各界共同努力。
2、实人认证是第一道关口
这次事件大家首先关注的是170虚拟运营商号段不实名的问题，认为这是导致骗子无法追溯的罪魁祸首。实际上虚拟运营商并不是关键。据工信部公布的数据，2015年11月至2016年4月底，工信部组织电信企业关停了14万多涉嫌电话诈骗的号码。在这14万多个号码中，虚拟运营商的号码为6万多个，只占总数的43%。也就是说骗子使用的电话多数还不是虚拟运营商的号码。当然，一些虚拟运营商管理不善导致骗子扎堆，确实需要整改。
因此，问题的本质不在于是不是虚拟运营商，而在于是不是实名。我们发现徐玉玉案中骗子的号码是通过了实名认证的，这说明简单的“实名”是没用的，因为有些“实名”是假的：身份证明都是真的，但并不是本人。网络黑灰产早就通过各种手段收集了大量真实身份材料，然后有组织地用这些材料通过实名认证。生活中遇到那些免费领取各种东西但是要你提供身份证明的活动，基本就是这样的例子，可是贪小便宜参加的人很多。
解决这个问题需要做到“实人认证”，就是真实的身份信息对应到真实的人。这项工作不能仅仅依靠全国各地每个营业点的每个工作人员。面对庞大的黑灰产利益，我们甚至无法保证每个工作人员都是绝对可信的。这需要充分利用各种新的技术手段，例如动态的人脸和动作识别、多维度的大数据打通和应用进行核验等技术。这样才能让骗子很难使用别人的实名信息蒙混过关。
3、公共网络环境和技术对抗
实人认证只是第一道关口，网络环境治理和技术对抗同样关键。
一个例子是犯罪团伙使用“改号软件”可以实现任何主叫号码显示，也就是说你接到的电话的来电号码是被骗子伪造过的。来自一个“没问题”的号码的来电，容易让很多人上当。互联网技术和传统电信领域的结合，导致这个问题比过去更严重，网络运营商要加强对这类伪造主叫号码功能的遏制，为大家营造一个更加可信的网络环境。互联网领域也有很多类似的公共网络环境安全的问题需要解决。
网络黑灰产有很多环节可以窃取用户个人信息，进而实施非常的诈骗活动(这些诈骗其实是非常难以防范的)。例如在用户的手机或计算机上植入恶意软件实施窃听、通过网络钓鱼诱骗用户提供个人信息、在网络上实施窃听、从提供服务或者拥有数据的部门窃取数据等。所以，不能指望用户自己具备和专业攻击者进行技术对抗的能力。因此需要安全产业为用户提供更多的专业支持，也需要所有拥有数据的企业或单位大力提升自己的安全能力。
4、行业安全能力和社会责任
我们已经进入到了大数据时代，生活中每个环节、每时每刻都在产生数据;一些看上去很小或者很简单的应用或者网站，也在产生大量的重要数据;人们生活中很多习以为常的事情，背后的数据都要经过一个长长的产业链条。每个环节都可能成为黑灰产窃取数据的“黄金宝地”，黑灰产甚至会直接到一些地方应聘，然后植入窃听程序或者直接导出数据。
所以，全行业都需要提升自己的安全能力和社会责任感，需要履行保护用户数据的社会责任，不但要防止自己成为窃取数据的目标，也要防止自己的员工对外倒卖数据。而对于非法获取或倒卖数据的企业，政府要坚决打击。能力领先的企业，要通过各种形式积极推广自己的经验或者提供帮助。
5、司法环境的改善
电信诈骗具有互联网特点，经常单笔金额不大但是加在一起数额巨大。按照过去的法律条文，受害人经常连报案的条件都达不到，从而让犯罪分子逃避制裁。现在公安部宣布进行调整，未来都可以立案，这是一个很好的消息。但是电信诈骗还有跨地域犯案等很多新特点，挑战还是很大的。
恶意注册、身份仿冒等看上去“没什么”的网络灰色产业，实际上也是被网络黑灰产充分利用，为很终的诈骗活动提供帮助的重要领地;甚至虚假交易、信用炒作等乱象，也在使整个环境恶化。那些售卖专门软件帮助黑灰产的行为，同样需要加以遏制。这些新问题，需要司法层面的调整，跟上新的变化，铲除黑灰产的土壤。
个人信息保护是一个重点工作。据了解，有关部门也在抓紧研究和推动。但是出台一部法律需要非常严谨的工作，尤其是如今全世界进入向数据技术转化的变革时代，过去的很多情况发生了重大变化，很多基本概念在全球都陷入争议和探索状态，而中国又处于高速发展甚至在一些领域开始实现引领全球的阶段，因此很多国外的经验不能照搬，大量产业界的实际情况需要结合，否则不但不能实现保护用户隐私的目的，反而被犯罪分子用来隐藏痕迹逃避打击。
6、安全意识教育
安全意识教育是个永恒的和非常重要的事情，需要大力去做。很多案例中，如果受害人安全意识再提高一些的话，就可以避免上当受骗。网络黑灰产的骗术在不断变化和升级，安全意识教育的内容也需要不断更新。尤其是安全意识教育的对象，需要延伸到青少年，这一点过去大家的认识还不是很到位。
7、各方面力量需要联合起来
网络黑灰产会充分利用各种方法隐蔽自己，例如在甲公司的平台上实施诈骗的话，中间要把客户骗到乙公司的平台上，其原因就是利用大家互相不通、没有合作的缺点，让各种保护用户的机制失灵。
政府部门之间、多个行业之间、政府和企业之间的合作，也有很多需要改进的地方。只有这样，才能实现身份校验、账户核对、黑产追溯、资金阻截、取证打击等一系列的配合，从根本上改善网络安全生态，让用户得到很大的保护，使产业得到健康发展。(作者为中国网络空间安全协会副理事长)
京华时报：打击电信诈骗就该“一律立案侦办”
连日来，山东临沂女孩徐玉玉遭遇电信诈骗一案引发社会高度关注。记者28日从公安部门获悉，徐玉玉被骗猝死案中，很后一名在逃的公安部A级通缉令嫌疑人郑贤聪向警方自首，目前该案6名犯罪嫌疑人全部落网。
短短一周时间就破案，不可谓不神速。值得一提的，还有山东省公安厅的“补牢”举措，要求全省各级公安机关接到电信诈骗警情和群众报案，要第一时间录入信息，经初步审查后，一律立为刑事案件侦办。反诈骗中心实行24小时快速响应，开展资金查询止付。“第一时间录入”“一律立案侦办”“24小时快速响应”……种种信号，无疑会给电信诈骗分子以强烈震慑，也值得各地公安借鉴和学习。
曾几何时，许多人遭遇电信诈骗后求助公安时，往往都会碰到“类似事件太多”“涉及金额达不到立案标准”等理由，或不了了之，或石沉大海。多年前，我的家人也曾遇到电信诈骗，报案笔录之后就让回家等着，直到现在，也没有任何包括有无立案的反馈信息。正因为案件多发而产生麻木心态，造成了执法盲点，电信诈骗分子才会有恃无恐。要知道，坚持打早打小，坚持高压整治与常态化打击相结合，才能遏制电信诈骗案件高发。
徐玉玉案的告破固然令人欣喜，但必须正视的是，与电信诈骗案发数量急剧增长相对的，是破案率不足3%的尴尬。侦办一个电信诈骗案，到底有多难?以洛阳警方破获的一起电信诈骗案为例，警方追查七级银行账户，共涉及银行卡400多个，全国追踪历时约70天，行程近3万公里……不得不承认，打击电信诈骗工作的确存在案件高发和“打不起”的矛盾。
与此同时，公安侦查还存在以下难题：网络电话作案隐蔽性强，追查线索难;跨地区跨境作案，调查取证难;异地取钱甚至境外取款既迅速又分散，控制赃款难;犯罪链上的不法分子或跨地区或互不认识，追踪抓捕难;很为关键的，是工作协调难，侦查办案过程中调取的数据量大，同时大多需要通过国家级金融、通信等行业管理系统进行信息查询，需要异地用警且涉及的部门多、级别高、协调难度很大。然而，面对公民的人身财产安全，尽管打击电信诈骗困难重重，尽管有时会“得不偿失”，但也不能成为公安部门推卸责任、无动于衷的理由。
“厉民之事，毫末必去。”实践证明，电信诈骗并非难不可破，破案成本并非不可降低。只要以“一律立案侦办”的坚决态度，以锐意改革去破除部门壁垒、解开利益方程，打通公安机关与金融系统、电信运营商之间的查询冻结快速通道，架起多地合作、多警联动的桥梁，就一定能让电信诈骗分子遁无所遁，迅速伏法。惟其如此，才能为老百姓构建一道安全可靠的防火墙。
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