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　　河南全面禁放烟花爆竹通知紧急收回

　　1月16日，在下发《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》两天后，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发文件，决定收回并停止实施该紧急通知，暂停实施在全省范围内全面禁止燃放烟花爆竹的政策。
 

　　在治理大气污染问题的大背景下，出台强力措施控制污染源是民心所向，有着美好的初衷。可是，河南出台全省范围内全面禁放烟花爆竹的通知后，不光是关系到自身利益的烟花爆竹生产企业反弹激烈，组织联名请愿，就连许多普通民众也对政府的这一决定表示不理解。原因不难发现，任何一项管理措施都要经过充分的调研、酝酿、讨论。禁放烟花爆竹虽是小事，却关系到很多人坚守的传统民俗。“移风易俗”本就是艰巨的工作，仓促下发一纸通知，就算勉强坚持，其实施效果也要大打折扣。
 

　　而对于政府来说全面禁“炮”的目的，是维护春节期间的空气质量，防治雾霾。雾霾之痛，对国人来说有锥心刺骨之痛。烟花爆竹造成的污染是所有人都能感受到，但不论如何，公众和烟花爆竹企业还是有权利获得更细致的科学结论，是否全面禁放的问题也需要在此基础上进行讨论。在治理环境污染时，不能总是简单的一禁了之。从认识论角度看，工业化与环境既存在矛盾，也能互相协调和促进。事实上，当前世界上环境治理水平高的国家，往往是工业化程度比较高的国家。相反，由于环保意识的滞后，欠发达地区的污染往往更为严重。我们当然要避免发达国家先污染后治理的老路，但是也要看到不发展就难言治理——比如，提高车辆燃油的生产工艺水平，减少尾气对大气污染的影响，就是工业技术发展的结果。同样，提高烟花爆竹的制作工艺，减少燃放污染，也是目前可以尝试的。不管如何，治理环境不是要回归到没有工业的原始状态，也不能以牺牲生产力为代价。每个社会成员为环境治理承担共同和有区别的责任，主要体现在对环保技术成本的承担上。
 

　　因此，收回禁令，河南有不得已的苦衷。这也提醒各级政府，好的初衷还要依托于科学决策与民主决策，才能更可操作，达到更好的实效。假如这纸禁令出台之前，给足充裕的时间，与相关企业共同切磋善后办法，并向广大百姓积极宣讲，将隐患及早消除在萌芽状态，让烟花爆竹在未出厂时、未生产时就能争取到企业的配合，百姓的支持，就能避免政令反复，出尔反尔的尴尬局面。

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（编辑：河北华图）