热点二：政府网站体检

　　政府应利用网站,与群众面对面交流,倾听民声、了解民情、领会民意,回答网民关注的热点和难点问题。同时,应实行网络问政与实地调研相结合

　　5月16日上午,国办信息公开办公布2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报。南都记者关注到,通报中,还着重点出了一些地方政府网站的在线服务不便民、互动渠道不畅通等问题。南都记者点开内蒙古自治区节能减排网的互动栏目发现,有网友于2015年6月留言咨询“请问最近节能形势严峻吗?”至今3年未有回复(5月16日《南方都市报》)。

　　政府网站是发布政府方针政策、法律法规,推动政府信息化建设和政务公开,提供便民、惠民服务,沟通政府和公众的信息平台,是展示地方政治、经济、社会和文化发展成果的舞台,是政府联系群众、倾听社情民意的桥梁和纽带。近年来,地方政府网站如雨后春笋般的涌现,而与之相关的负面新闻也经常见诸报端。基于此,自2016年开始,国务院部署,每季度对全国政府网站进行一次“体检”。从今年第一季度“体检”情况看,一些基层政府网站仍病得不轻。

　　勿庸讳言,目前基层官网良莠不齐,可以说乱象丛生。有的官网形同虚设、敷衍网民,甚至沦为“僵尸网站”;比如,内蒙古自治区节能减排网,网友留言3年无回应,便是典型例子。有的官网为了宣传当地建设成就和领导政绩,便采取弄虚作假的手段,将图片进行艺术加工,合成悬浮照,去糊弄百姓,在社会上影响极坏。有的官网热衷于替政府唱赞歌,容不得批评政府的声音,甚至封堵民意调查中的“不满意”选项,让群众很不满意。对于这些损害政府公信力的官网,要么责令整改,要么一律关停。

　　官网“体检”常态化,力促“问政”规范化。首先,政府应利用网站,与群众面对面交流,倾听民声、了解民情、领会民意,回答网民关注的热点和难点问题。同时,应实行网络问政与实地调研相结合,采取多种渠道广开言路。比如,就一项新政的出台,可以通过主动找一些相关领域的专家、学者、业界人士及市民代表来座谈讨论,进行零距离交流。这样不仅可以听到市民最真实的声音,而且可以激发出他们参政议政的积极性。

　　既然网络问政是政府密切联系群众的桥梁,是集中民智、促进科学民主决策、妥善解决群众诉求、快速化解矛盾纠纷的重要渠道,是政府创新工作理念,与市民和社会沟通互动的新平台,那么,政府主要领导就应该放低身段,真正以解决老百姓问题为宗旨,要有坦荡的力量应对网民,要有求真的力量赢得信任,要有人格的力量赢得公众。只要一切为了群众,一切方便群众,广大群众自然会成为领导的得力参谋、助手;政府的工作才能顺利开展,也能赢得群众的拥护与支持。

　　热点三：发展数字经济
 

　　据报道，正在开展的全国网络安全执法大检查行动，首次将对大数据安全的整治纳入其中。这一专项整治将对我国大数据信息内容、存储位置、所涉企业进行全面摸底，包括大数据的采集、存储、应用、传输、销毁等全生命周期的监管、安全以及保护。

　　作为数字经济发展新引擎，大数据与互联网、人工智能、云计算以及物联网等技术协同发展，与实体经济深度融合，成为全球经济发展的新趋势。我国发布了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》《促进大数据发展行动纲要》《大数据产业发展规划(2016-2020年)》等，积极支持和促进大数据发展。

　　没有网络安全，就没有国家安全。现阶段，大数据安全是网络安全中问题最为突出的。无论是对国家，还是对公民个人、数字经济企业而言，大数据的违法运用都会造成严重危害。

　　违法运用大数据，可能会危害国家安全、政治安全、军事安全，譬如国家公职人员出行、举办或参加重要会议等信息被采集、泄露。例如，名为剑桥分析的数据咨询公司被曝料，其通过脸书网站收集8700万用户的偏好信息，然后利用这些信息进行针对性的广告推送。

　　违法运用大数据，还可能损害个人信息安全。除了违法采集个人隐私信息外，通过分析合法采集的信息对个人实施“精准画像”，描绘出该个体的身份职务、作息时间、活动区域、社交范围、日常收支、健康状况等，可以实现对其全方位透视。如果由于企业内控制度不完善或安防技术滞后，导致个人信息被不法分子窃取，则极易助长诈骗、盗窃等违法行为。有相关研究机构发布的调查显示，在取样的208家企业中，69%曾在过去一年内“遭公司内部人员窃取数据或试图盗取”。还有一些企业将收集的个人信息向第三方主体提供，进行非法交易谋利。

　　违法运用大数据，可能导致企业自身利益受损。数字经济企业违法运用数据信息，会造成企业自身形象受损、竞争力下降，不仅会影响企业“走出去”，还可能引发监管部门的高额罚款、业务禁止等制裁，不利于企业长远发展。具有域外效力的欧盟《通用数据保护条例》已于不久前生效，其重罚机制对违法采集处理数据的企业，最高可处以2000万欧元或上一财年全球营业额4%的罚款，可能直接导致企业破产。

　　大数据被喻为21世纪的“钻石矿”。但在大数据运用过程中，无论是侵犯个人信息、损害企业利益，还是危害国家安全，都是数字经济良性发展的绊脚石。“矿”不可随意挖，大数据安全是最重要的前提。

（编辑：河北华图）