2013年国考申论热点:中国制造亟须“智造”升级
- 发布时间:2012-10-01 14:36:07
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自主创新能力不强、特别是在一些技术领域长期处于跟踪和追赶状态,已影响我国制造业的可持续发展。加强科技创新、推动“两化”融合,促进我国制造业朝着智能制造、绿色制造和服务型制造方向发展,已迫在眉睫
这是我国制造业的辉煌时代:2010年,我国制造业生产总值首次超过美国,跃居世界第一;在世界500种主要工业品中,已有220种产品产量居世界首位。经过新中国60多年来特别是改革开放30多年来的奋斗,我国制造业实现了历史性的跨越式发展。
另一方面,“制造业大国”还远非“制造业强国”。近年来,我国制造业增速下滑、利润下降,面临着前所未有的挑战。2011年我国规模以上工业增加值增速比2010年下降1.8%;今年1至8月份,全国规模以上工业企业实现利润同比下降3.1%,8月当月实现利润3812亿元,同比下降6.2%。加强科技创新、推动“两化”融合,促进我国制造业朝着智能制造、绿色制造和服务型制造方向发展,已迫在眉睫。
必须跨越的临界点
不久前欧盟启动对我国光伏产品的反倾销调查,对处于困境中的光伏企业来说,这无疑是雪上加霜。像许多光伏企业一样,不少制造企业正遭遇“成长的烦恼”。
烦恼来自多个方面。一是我国制造业赖以生存的“低成本优势”正在消失。长期以来,我国制造业依靠低劳动力成本、低土地成本、低廉的自然资源,取得了全球中低端产品市场的很大一部分份额。随着我国经济持续较快增长,对各生产要素需求持续提升,原材料价格、劳动力价格、资源类产品价格的上涨趋势不可逆转。
中国企业联合会研究部副主任缪荣表示,目前,我国一些制造企业综合成本已经超过越南、印度等一些新兴发展中国家。随着我国制造业“低成本优势”消失,部分外资企业正在“迁往”成本更为低廉的发展中国家。
一方面发展中国家加速追赶,另一方面,世界主要发达国家重新重视实体经济,纷纷实施再工业化战略。2009年美国制定了《重振美国制造业框架》,通过了《制造业促进法案》,此后在2011年启动了“先进制造伙伴计划”,发布振兴制造业五年出口倍增计划。德国、英国等国家都推出一系列重振制造业的重大举措。
高端回流、低端失守,我国制造业正面临着“前后夹击式的围堵”。
专家认为,造成这一困境的主要原因在于我国技术创新能力仍然薄弱,大量制造业企业总体上仍处在国际分工和产业链的中低端,生产的产品附加值低。比如,售价10美元的芭比娃娃,我国只能拿到35美分的加工费;
标有“Made in China”的iPad在国外售价每台499美元,组装费只占售价的3.4%,每卖出一台iPad,富士康和深圳工厂的40万员工仅得9美元报酬。
微薄的利润面对着高企的成本,我国制造业的低端制造、低成本竞争、低附加值出口的模式也走到了尽头,实现从低端向高端的转型升级,是我国制造业的必然选择。而且从“制造”向“智造”的迈进,随着新一轮工业革命逐步深化而显得更为迫切。中国工程院院长周济指出,如果中国想实现由制造大国到制造强国的历史性跨越,必须以企业为主体,加快推进制造业数字化、智能化。
从“制造”到“智造”,我国制造业已到了必须跨越的临界点。
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