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　　河北省出台规定，从5月1日起，110报警服务平台不再受理非警务报警电话，因非警务事项拨打110的报警群众，将被告知相关公共服务热线电话或职能部门受理电话。

　　河北省明确的非警务事项：主要包括水电气暖、开门开锁、扶助救助、法律援助等求助;涉及经济、家庭、邻里、消费、买卖、劳资、宅基地等纠纷;涉及违反各类行政管理法律、法规等违法行为的举报;涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉;涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的咨询等。

　　对于110受理的范围则明确为：刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、群体性事件报警，其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警;危及人身或财产安全迫切需要处置的紧急求助;对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉。
 

　　评论参考

　　1)“110”的设立“初衷”主要是提高公安机关打击现行违法犯罪活动、处置各类突发事件的快速反应能力，更好地打击犯罪、维护治安，同时为群众提供快捷有效的“急、难、险”综合服务。然而良好的初衷被公众滥用，大量的非警务活动耗去了民警太多时间和精力。

　　2)奇葩的报警原因、大量的民事纠纷等无效报警电话打入，造成110报警服务台不堪重负，是对有限的110资源巨大浪费;使真正需要报警或求助的群众由于110线路被无效报警占用而无法打进，严重干扰了110接处警工作和良好的应急能力;某种程度上也造成了群众对公安机关的误解;面对这些纠纷，公安民警虽掌握情况，却无权处置和解决，相关主管部门则是有权管理，却无法及时获得信息，往往不能使问题在第一时间得到有效解决。

　　3)这些问题的关键是定位不明确，在任何一个法治国家，公共资源永远都需要用法制来规范，不应该是泛服务。以前110被泛化了，所以有些人给110服务提供了干扰，影响了110更优质高效的服务。因此实施非警务报警与公共服平台分流对接，既可以做到方便群众;又可以规范高效，明晰职责;也可以减少推诿扯皮，敷衍了事等情况的发生;从接警识别度上，派警速度上，还有接到报警之后的处置上，都要比有非警务报警的干扰要强得多。

　　4)110报警服务台接到非警务报警电话，应告知报警群众负责该事项的公共服务热线电话或职能部门受理电话。请报警群众拨打公共服务热线电话或向有关职能部门反映，紧急情况110报警服务台要及时通报有关职能部门。

　　各部门及公共服务平台要强化服务意识，加快推动与110报警服务台的对接联动。勇于担当、主动作为，健全服务机制，加强应急队伍、装备配备建设，完善全时值守、限时办结、协调联动、回访反馈等制度，接到110报警服务台通报后，须立即受理，及时处置，杜绝有令不行、推诿扯皮等问题。

　　加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网、微信、短信等平台，广泛宣传非警务报警与公共服务平台分流对接的重要意义，让广大群众知晓110报警服务台与其他公共服务平台的职能分工，引导群众正确选择反映渠道，凝聚社会共识，取得社会支持。

　　国家应该为整个公共服务资源制定一套管理系统。比如，规范110的服务范围，所有的公共资源平台、电话之间，要有互通，实现公共资源更合理的配置。

　　5)总之，实施非警务报警与公共服平台分流意义重大，我们期待它能有效的推广和实施，造福群众和社会。
 

　　相关阅读

　　12345、961890(市政府公开电话群众服务热线)：受理群众在日常生活中遇到的需要政府解决困难、问题的求助，群众对政府职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉，群众对政策、政务信息的咨询。

　　120(急救中心)：受理突发性疾病患者求助、各类紧急突发事件紧急医疗救援。

　　12301(旅游咨询投诉热线)：受理旅游咨询、旅游投诉、旅游救援。

　　12305(邮政业消费者申诉中心)：受理邮件寄递，报刊订阅、零售、投递，邮政汇兑，集邮票品预订、销售等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12313(烟草热线)：受理烟草行政执法和涉及假烟、走私烟等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12315(工商部门热线)：受理工商部门职责范围内消费者对购买、使用商品或接受服务的投诉，受理对销售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争或其他违反工商行政管理法律、法规的经营违法行为的举报。

　　12316(“三农”热线)：受理农业技术、农业政策、农产品市场价格信息咨询和职责范围内的农产品质量安全、农资打假等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12318(文化市场举报热线)：受理营业性演出活动、歌舞娱乐和游艺娱乐等场所经营活动、互联网上网服务营业场所经营活动等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12319(城市管理服务热线)：受理市政管理、市容环境卫生、违章占道经营、园林绿化、道桥管理、排水、照明等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12320(卫生热线)：受理突发公共卫生事件、医疗卫生服务等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12330(知识产权维权援助与举报投诉热线)：受理知识产权维权、商标侵权、专利侵权、假冒专利、著作权侵权等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12331(食品药品投诉举报热线)：受理食品(含食品添加剂)在生产、经营环节中有关食品安全方面，药品、医疗器械、化妆品在研制、生产、经营等环节中有关产品质量安全违法行为事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12333(人力资源社会保障服务热线)：受理就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12336(国土资源违法举报电话)：受理土地、矿产资源违法行为等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12338(妇女维权服务热线)：受理妇女儿童权益保护事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12348(法律热线)：受理群众有关法律问题的咨询。

　　12349(居家养老服务平台)：受理老年人居家养老服务。

　　12350(安全生产热线)：受理生产安全事故、重大安全生产隐患等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12351(工会热线)：受理职工权益保护事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12355(青少年服务台)：受理青少年权益保护事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12356(卫生和计划生育阳光服务热线)：受理计划生育、优生优育、无证行医等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12358(价格监督举报热线)：受理操纵市场价格，不明码标价，不执行政府指导价、政府定价，不执行法定的价格干预措施、紧急措施等价格违法行为等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12365(质检热线)：受理生产领域假冒伪劣产品质量等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12366(税务热线)：受理涉税违法、发票违章等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12369(环保热线)：受理大气污染、水污染、固体废弃物污染、放射性污染源、企业噪声等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　12398(电力监管举报投诉热线)：受理违反国家电力监管法律法规行为等事项的求助、咨询、举报、投诉。

　　95598(国家电网服务热线)：受理电力故障报修，服务质量投诉，涉电违法行为举报，用电信息查询等。

　　其他公共服务平台负责职权范围内有关事项的求助、咨询、举报、投诉。
 

　　参考文章：河北日报 头条号 / 沧州微讯 :央广网

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