2014政法干警考试备考——文综讲义（三）

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　　第三讲：政治常识

　　一、我国的国体

　　1、国体

　　国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。

　　统治阶级的性质决定国家性质。国家政权掌握在那个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，

　　是判断国家性质的标准。

　　国家性质和国家职能的辩证关系：

　　国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。

　　国家具有对内和对外两种职能：

　　对内职能：第一，政治统治职能。第二，社会管理职能。

　　对外职能：第一，保卫职能。第二，交往职能。

　　民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。

　　专政，即主要依靠暴力实行的统治。

　　民主和专政的辩证关系 ：

　　任何国家都是民主和专政的统一,民主和专政是相辅相成、互为前提的，民主是专政的基础，专政是民主的保障

　　2、我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。

　　人民民主专政的特点和优点：工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工农联盟是我国国家政权的阶级基础。

　　人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。

　　3、我国人民民主专政的对内对外职能

　　对内职能：

　　(1)政治职能。即国家维护政治统治和政治稳定的职能。

　　(2)经济职能。即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。

　　(3)文化职能。即国家组织社会主义文化建设的职能。

　　(4)搞好社会公共服务。即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。

　　对外职能：

　　(1)防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整。(保卫职能)

　　(2)发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境。(交往职能)

　　(3)维护世界和平，促进世界经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。

　　4、一国两制

　　1、一国两制是党和政府根据实事求是原则，在尊重世界和中国的历史、现实的基础上形成的，实现祖国和平统一的基本方针。

　　2、一国两制是我国实现祖国和平统一的基本方针，但是我们并不承诺放弃武力。

　　含义：一国是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，中国是一个统一的国家，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国;两制是指在统一的中华人民共和国内部，大陆实行社会主义制度，港、澳、台实行原有的资本主义制度。

　　内容： A.一国两制的前提和基础是“一国”，即中华人民共和国;

　　B.两种制度并存，国家的主体是社会之一制度;

　　C.“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。

　　意义：一国两制有利于实现祖国的和平统一;有利于促进社会主义现代化建设，也有利于港、澳、台地区的稳定、繁荣、发展;同时也有利于世界的和平与发展，为解决国内、国际争端树立了良好的榜样。

　　二、我国的政体

　　1、政体

　　政体是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

　　国体与政体体的关系：是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。政体具有一定的相对独立性。

　　2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

　　我国的政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

　　人民代表大会的优越性：直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立其他有关国家管理制度的基础。人民代表大会制有利于保证国家权力体现人民的意志;有利于保证中央和地方的国家权力的统一，有利于保证各民族的平等和团结。我们要始终坚持人民代表大会制。

　　3、人民代表大会制度与其他国家机关的关系

　　全国人民代表大会是很高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中具有很高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。

　　地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

　　民主集中制

　　我国宪法明确规定：中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。实行民主集中制主要体现在以下三个方面。

　　第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成。各级人民代表大会行使国家权力，对人民负责，受人民监督。

　　第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。很高国家权力机关还产生中央军事委员会，以领导全国武装力量。

　　第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。

　　依法治国

　　1、地位：党领导人民治理国家的基本方略

　　2、含义：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

　　3、本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

　　4、目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

　　5、要求：①立法机关要严格按照立法程序制定法律，做到有法可依。

　　②行政机关要严格依法行政。

　　③司法机关要公正司法、严格执法。

　　④完善法律监督体系，加强执法监督。

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