2016-2017热点时评:副镇长开网约车何以赢得舆论同情？
2016-07-13 14:52 河北人事考试 来源：河北华图综合整理 
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副镇长开网约车何以赢得舆论同情?
热点概述
洪升，37岁，安徽黄山歙县王村镇副镇长。5月中旬，为尽快偿还看病所借的贷款，他注册成为滴滴司机。6月15日上午，洪升工作时间接单被查，接受纪委调查，等候处理。随后给予其行政警告处分，并收缴违纪所得。另据当地媒体消息，由于未取得出租汽车经营资格证、擅自从事出租汽车客运经营，歙县交通运管部门认定洪升行为系违规营运，被处罚款5000元的行政处罚。
洪升在上班期间开滴滴被查后，曾在接受新京报记者采访时称，自己“确确实实有家庭困难”，为尽快偿还看病所借的贷款，5月中旬，开始注册成为滴滴司机。但他承认自己属非法运营，且接单的时间不合适，并称“不管组织怎么处理，我都坦然接受。”
相关评论
评论一：副镇长开网约车何以赢得舆论同情?(人民网)
洪升作为一名副镇长，因为上班期间接单开网约车，目前已经被纪委调查。按理说，官员违规兼职本该遭到舆论的围攻，但是现实情况却恰恰相反，网民对副镇长开网约车被查一事，表示了同情，甚至纷纷在网上为洪升鸣不平。纪委工作人员表示，网约车软件在歙县算是个新鲜事物，所以也没有案例可以依据。对于洪升这个案例，纪委首先会查阅党纪规章寻找相关依据，另外将向上级请示。
在此，我们不是要替这位副镇长辩解，毕竟违规就要受到处分，虽然目前尚不能得知他具体会受到什么处理，但是他违规开网约车何以会赢得舆论同情，却值得探讨。
笔者认为，其一，洪升虽然是副镇长，但是他的生活状况无疑是无数基层公务员的真实写照。工资不高，生活压力大，尤其是人到中年，面对上有老下有小，更显生活的窘境。洪升婚姻破裂，还要照顾老人和小孩，并且每月要还房贷，日子过得很是拮据。一次1万8千元的医疗费，让本就不富裕的家庭陷入了经济危机之中。在这样的情况下，洪升注册了滴滴快车，开起了网约车。可以说，副镇长生活艰难的不易，让很多网民收起了仇官情绪，对其心生怜悯。
其二，开网约车是否违法还存在争议。网约车作为分享经济的代表，因便宜便捷车辆使用率高等特点，让其在一经推出就受到了民众的追捧。在部分城市已经披上了合法的外衣。但是，在一些地方，因为营运管理制度的落后，仍然还将网约车这一新事物当作“黑车”，列入车辆管理重点的治理对象。网民同情副镇长开网约车被抓的背后，其实还包含着网民对网约车合法化的民生诉求。
其三，副镇长在开会途中接了一单顺风车，民众并不认为违规。虽然按照《公务员法》第九章第五十三条明确规定，公务员不得“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。但是，这样的规定主要是针对权力限制而言的，为的是预防权力寻租，权力自肥。可是具体到本案中，洪升开网约车根本和自身的权力无关，不过是用自己的服务换取市场的报酬而已。所以有人认为，洪升接单顺风车，一则便利了他人，二则也没有耽误自己开会，有何不可呢?
舆论同情副镇长开网约车，这背后反映出的几个问题，我们也应该引起关注。首先是，公务员的新一轮的工资结构调整，应该更多的向基层倾斜，让基层公务员拥有真切的“获得感”。其次，营运管理制度必须与时俱进，面对网约车的出现，要及时的修订相关管理办法。很后，约束公职人员的法律法规同样要在不断的更新中，不断的细化，并且多倾听民众的呼声，让管理制度能在情与法中找到一个平衡点。
评论二：请对“开网约车的副镇长”网开一面
副镇长离异后一个人带孩子，又有逐渐不能劳动的父母。家庭收入不高，自己又患有通风，为治病贷了款，光医疗费就欠下了14000多元，另有报道说他还在还房贷。因为手头比较紧，他就私人购买了一辆二手车开网约车赚钱。其实，很多基层公务员的生活并不像我们所臆想的那样光鲜。公务员也是人，也有不为人知的无奈，同样可以利用业余时间赚外快补贴家用。
至于他“在上班时间接单”，其实，也仅是开了一次顺风车——在去党校开会的路上接了一个单，发单人距离他只有50米，时间有空也顺路，就接单了，车费也仅有十多元。这与真正的“在上班时间接单”不完全相同。更与一些官员违反廉洁从政规定，利用自己的职权或职务上的影响开展营利性活动，也有本质区别。
对于副镇长开网约车赚外快，绝大多数网友几乎是呈一边倒地点赞。原因无它，人们相信他应该不是贪官，不然何至于隐藏副镇长的身份拉活赚点辛苦钱?所以，对他的所谓“营利性活动”，处理不妨人性化一些。(何勇海)
评论三：家庭困难不是副镇长开网约车的理由
官员开网约车遭举报进而被运管部门调查，算不上一件情节有多严重的大事件，尤其是副镇长自曝开车载客系因经济拮据而赚点外快补贴家用后，更得到不少网友的“理解”和“同情”。
平心而论，洪升的境遇确实有值得同情的一面，但客观、理性、公允地看待，官员违规违纪与其家庭困难理应一码归一码，既不该相提并论，更不能成为因果。否则，那些与洪升家境类似的领导干部，是否都可以以此为由“兼职”呢?
另外，无论是从洪升一月接359单的不俗“业绩”，还是从网约车起始时间、路程等的不确定性来看，说洪升开网约车不利用上班时间、不影响正常工作太过武断。对照公务员上班、考勤纪律以及禁止公职人员兼职经商等规定，洪升的做法都涉嫌违规违纪。
官员、公务员也是人，生活上可能会遭遇各种困难或不幸，这是无法回避的现实。“新生事物”、“没遇到过”的官方回应显然难避推诿失察之嫌，“比贪官好”的民间心态更让人不敢恭维。当违规、同情混为一谈，恪尽职守、廉洁奉公的从政生态又该从何谈起?(范子军)
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（编辑：河北华图）
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