2012河北公安特警社会热点:力保限购限贷底线

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　　力保限购限贷底线是地产调控重点

　　【背景链接】

　　刚刚过去的7月，房地产市场延续了5、6月份的红火局面，不仅超过6成的主要城市房屋成交量继续攀升，而且百城房价指数在连续9个月下跌后，6月和7月分别上升了0.05%和0.33%。但是，很多人担心这种回升的势头不久将掉头直下。这是因为，针对6月份以来房地产市场出现的反弹迹象，中央多个部门三番五次地强调房地产调控不会放松。

　　【近况】

　　近期市场关注集中在以下疑问上：新一轮调控政策是否会出台，力度会有多大？房地产市场回暖的势头是否就此戛然而止？从发达国家的实践看，房地产市场调控是一个“逆经济风向行事”的宏观经济调控短期行为，决策机制比较简单，形象点就是“面多了添点水，水多了添点面”。但是，具体到中国这个问题则复杂很多。回顾近年来我国房地产调控历程，类似的疑问也出现过很多次。就我国下一步房地产调控政策走向，需要展开深层次分析。

　　【专家分析】

　　从经济层面讲，当前房地产调控如此艰难，是中国经济转型阵痛与追求经济增速这对矛盾难以平衡的一个凝缩。我国30年经济高速增长靠的是要素红利和制度红利，但这两大红利的释放已接近尾声，经济增长水平的中枢不可避免地台阶式下移。启动新一轮经济增长需要在经济体制上实现转型和突破。但是，金融危机不仅蔓延至今，破坏力大，而且暴露了中国传统经济增长模式的弊病和脆弱性，甚至将支撑这种模式的内外部循环链条部分破坏。经济转型在短期内难以见效的情况下，管理层不得已再次祭出依靠要素规模投入获得投资增长的传统模式，寄希望在“发展中解决问题”，这就要求“高压”的房地产调控政策必须适当松绑。

　　但是，我国当前面临的形势已经不容许再经历一轮房价上涨。一方面，房地产投资需求若再次兴起，将对本已艰难的实体经济投资产生新一轮抽血效应，实业振兴和经济转型的任务将更加艰难。另一方面，房地产问题远不止是经济问题，近年来房价快速上涨引发的征地拆迁冲突、贫富差距、住房困难等问题，已经使房地产成为我国“民怨”和社会不稳定为集中的一个领域。

　　此次管理层督察的目标非常清晰，即及时纠正地方政府 “突破限购和限贷红线”的越界行为。可以预见的是，对于再次越界的地方政府，不再是仅仅采取简单叫停的做法，取而代之的是问责等更严厉的手段，确保限购、限贷政策执行效力。

　　至于会不会出台新的、更严厉的调控政策，如近期传言的扩大房产税试点、取消房屋预售制度、扩大限购范围、二手房交易按评估值征税等，在稳增长被置于相当重要的位置时，出台的可能性很小。目前，房价之所以反弹还是由于地方对限购、限贷政策的消极执行，以及私下里的小动作突破限购、限贷政策。因此，力保限购限贷底线不被突破，是下一步房地产调控政策的重点。尽管未来市场需求将仍旧以刚需为主导，但由于我国居民对房价上升的惯性预期还没有改变，随着货币政策宽松通道的打开，房地产市场缓慢回升的态势将不会扭转。 

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（编辑：zhaodongxue）