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    2018时政热点:二线城市纷纷出台引才新政"抢"人才

    2018-04-11 12:12 河北人事考试 来源:光明网 南方日报 河北公考奋斗群

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      眼下为了“抢”人才,不少城市纷纷出台引才新政。

      媒体进行的一项调查显示:在回答“你希望就业的城市”这一问题时,六成受访者选择二线城市,三成受访者选择一线城市,仅一成选择三四线城市。据说,这主要基于生活成本、就业机会与发展空间的考量。80.53%的受访者认为房价等生活成本是主要考虑因素。换个更直白的说法,就是一线城市居之不易,于是大学生就业“二线城市”。

      电影《天下无贼》里有句经典台词,“21世纪什么很贵,人才!”当前,“抢”人才大战如弦在箭。3月21日,北京市政府网站发布了《北京市引进人才管理办法(试行)》;3月26日,上海举行“人才工作大会”,出台《上海加快实施人才高峰工程行动方案》……实际上早在去年开始,广州、南京、郑州、成都、杭州、武汉和合肥等多个城市都出台了人才新政。

      值得一说的是,多地的人才政策或多或少都与房地产市场挂钩,比如安居房、公租房、公积金贷款优惠等。好像有了“房价优势”就有了对人才的新引力。

      事实果真如此?

      其一,各地人才新政拿住房政策当筹码,这本身很好地说明了所谓“房价优势”是个没有任何技术含量的壁垒。一旦一线城市在房价、落户等政策上打开一扇窗,二线城市乃至三四线城市的吸引人才优势将荡然无存。很典型的是西安这个“新一线”城市:今年西安推出面向全国开放在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户西安的新举措。市场数据显示,3月22日到24日这3天,西安共迁入落户人口超1.5万人。同时,在系列新政的叠加之下,从1月截至目前,西安新迁入人口已达近21万人,直逼去年迁入人口总量。

      其二,一线城市的优势是难以代偿的。大城市之大,不在于人多,而在于规模优势和信息优势、机会优势和成本优势。有人看到房价的成本,但更多年轻人看到的是高薪酬稀释房价压力的可能。在人生逆袭的机会面前,房价或并非首要考量的核心要素。

      党的十九大报告指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。回头看看,在人才争夺这件事上,一线城市当然不会作壁上观:北京出台了“历史上很开放的落户政策”;上海明确表态“要聚天下英才而用之!”有人说,京沪入场,人才争夺战2.0来了。这固然说明在所谓“抢人大战”面前,传统一线城市反应迅速、身手敏捷;亦说明仅仅以房价等“速效”的表面手段来赢得人才的青睐,手法确实太过轻量级。攻守之间,胜负了然。

      大潮褪去,裸泳者就要现身出来。二线城市固然有房价等眼前的比较优势,但是,中国青年报社社会调查中心联合问卷网的一项调查统计亦显示:在就业城市的选择上,大学生很看重的因素是薪资水平(64.3%)、发展空间(59.3%)和城市大小(43.9%)。至于落户政策(28.8%)以及针对性的激励补助(13.0%),明显排位靠后。和前面的调查两相比对,矛盾吗?答案当然是否定的。“希望选择二线城市”仅仅是一种意愿,意愿与决策之间,仍有诸多客观考量。比如希望逃离北上广的一些人,依然生活在北上广的天空下一如往常,而那些逃回去又杀回来的年轻人,才终于明白抉择不是“爆款文章或调查”中的那块画饼。

      我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。人才谁都想要,砸钱砸政策,但千万别过度“倾销”。至于舆论,不要夸大“就业二线城市”的魔力,更不要在就业季片面误导热血满满的年轻人。

      来源“光明网”,作者“光明网评论员”
     

      人才的“帽子”别随意“戴”

      “奖励人才的政策方向是对的,但是现在的‘帽子’太多了!”全国政协委员杨华勇日前接受媒体采访时称,“帽子”过多过乱,对科研人员的影响很大,也带来了很多负面问题,应该对重叠的“帽子”合并,或者进行限制,“申请了这个就不能报另一个了”。

      “帽子”是指各式各样的人才引进和培养计划。据不完全统计,目前国家各部委、单位人才计划近20个。不可否认,在某些急需引入人才的特定历史时期,这些计划发挥了积极作用,迄今多数仍是人才强国战略的重要组成部分。但也要看到,在“人才抢夺大战”中,很多省市、高校也有意识参与进来,设立了诸如以本地名山大川命名的一系列“××学者”等五花八门的人才计划,以至于形成了人才“帽子”满天飞的现象,在某种程度上,反而有把人才培养的方向导偏了、心思搞乱了的嫌疑。

      “帽子”太多太乱,负面效应也日益凸显。比如扰乱正常的学术生态,加剧了学术界的浮躁。谁都想要“帽子”,结果就忙于写材料、准备答辩,申请了这个,还要申请那个,一些评选甚至异化为“看论文”“拼关系”,导致有些人只挑容易的论文作,重数量而轻质量,或者忙于跑关系、找门路,偏离正确的科研方向。还有就是,很多人才计划政出多门、定位重叠,产生了人才培养选而不精、精而不选的局面。在科研队伍中,虽然戴“帽子”的种类很多,但很终都归到了几个人头上,重叠程度很高,资源和机会集中倾斜,而很多颇具潜力的人才则备受冷落。特别是现在刚毕业的博士、博士后要想在高校工作,如果不拿到几顶“帽子”,正常的科研工作都难以开展。这样的环境和思想,不利于人才的成长和学术水平提升。

      要让人才计划回归选育人才的本真,就不能把人才的“帽子”随意“戴”,而是要充分照顾到各地对人才的需求,也要仔细梳理整合现有人才计划,致力于建设一个公平、公正、公开、统一的国家级人才支持计划。首先,要把分散的资源集中起来、高效利用,由一个部门牵头实施,搭建国家级人才支持平台;其次,“英雄不问出处”,必须把握好制定人才计划的“尺子”,对海外归来、国内培养和外籍青年人才一视同仁,坚持唯才是举;第三,在评选标准上,以创新能力和潜力为核心,根据不同的科研性质,制定科学的分类评价指标,减少人情因素,提高评审质量,实行跟踪评估和淘汰制度,以5年为一个评估周期,不达标的予以“摘帽”,通过评估的持续支持;还要加大阳光操作力度,接受公众监督。

      习近平总书记指出:“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在竞争中占据优势。”广开进贤之路,广纳天下英才,就是强调要充分开发利用国内国际人才资源,积极引进和用好海外人才,人才工程是其中的抓手之一。而只有不断完善人才发展机制,让“帽子”发挥出正确的引导作用,才能让人才工程真正成为聚拢资金、聚集人才、凝聚科研力量的国家发展战略,为国家的创新驱动打造坚实的“智力”底座。

      来源:南方日报


     

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