近日，爱彼迎在青岛的一家民宿曝出了路由器暗藏摄像头事件。游客在入住房间后，发现路由器里安装着一张数据存储卡，于是报警。警方调查后作出行政处罚决定。

　　涉案民宿房主自今年3月开始，在房间内正对床的位置安装了针孔摄像头，拍摄他人隐私视频并观看，其侵犯隐私的违法行为成立。此外，房主出租房间作为旅店经营，却没有办理过旅馆业特种行业许可证。根据相关规定，两项行政处罚合并执行，房主被给予行政拘留20日并处罚款500元的处罚，其擅自经营的旅馆被依法取缔。爱彼迎方面对任何侵犯隐私的行为秉持零容忍态度，平台方已经永久性移除涉事房源。

　　那么，警方依据的相关规定是什么，国家在隐私权保护方面有什么样的规定，今天小编就来给大家梳理下这其中的法律考点。
 

　　考点1：偷拍的处罚规定

　　《治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

　　(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;

　　(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;

　　(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;

　　(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;

　　(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;

　　(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

　　在本案中，房东的行为明显违反了上述法条第六款的规定。而偷拍这一行为，最高可以处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。注意，这里并不是犯罪行为，仅是违法行为。
 

　　考点2：旅馆业特种经营许可规定

　　特种行业，是指在工商服务业中，因经营业务的内容和性质而易于被犯罪分子所利用，由国家或地方法规规定交由公安机关实行治安行政管理的行业。

     主要包括
     (1)旅店业;
     (2)刻字印铸业;
     (3)旧货收购信托业;
     (4)修理业。
     上述行业很容易被犯罪分子用来作为隐身落脚的场所，或者借以变造伪造证件、印信以及销匿赃物，因而是治安行政管理和治安预防的重要对象。

　　设立旅馆应当申领特种行业许可证。未依法取得特种行业许可证，或者特种行业许可证被吊销、撤销，擅自从事旅馆业经营的，由公安机关予以取缔，追缴违法所得并予以罚款处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。被撤销、吊销特种行业许可证的，三年内不受理原法定代表人、经营负责人申领特种行业许可证的申请。

　　《治安管理处罚法》第五十四条规定：

　　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

　　(一)违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的;

　　(二)被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的;

　　(三)未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

　　有前款第三项行为的，予以取缔。取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

　　本案例中，房东行为违反了上述第三款的规定。这样看来，对房东20天拘留和500元的罚款是适当的。那么，国家除对偷拍、特种经营行业等作出规定外，涉及个人隐私保护的规定有哪些，也需要我们了解。
 

　　考点3：个人隐私权的法律规定

　　我国法律从宪法、民法、刑法、侵权责任法等多层次法律中都对保护个人隐私作出了规定。我们主要掌握民法中有关“隐私权”的内容，这一部分在考试中涉及最多，也是最核心内容。那么，我们一起来看。

　　《民法总则》第一百一十条 第一款明文规定：

　　自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。

　　这是民法上首次正式确认隐私权，有利于强化对隐私的保护。

　　同时，针对互联网和大数据等技术发展带来的侵害个人信息现象，《民法总则》规定了个人信息的保护规则，维护了个人的人格尊严，并将有力遏制各种“人肉搜索”、非法侵入他人网络账户、贩卖个人信息、网络电信诈骗等现象。

　　《民法总则》第一百一十一条规定：

　　自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

　　隐私权，是指自然人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。其特征有：

　　(1)隐私权的主体只能是公民即自然人，不包括法人尤其是企业法人的秘密(实际上即商业秘密)。商业秘密不具有隐私所具有的有公共利益，群体利益无关的本质属性。

　　(2)隐私权的客体包括个人活动、个人信息和个人领域。

　　(3)隐私权的保护范围受公共利益的限制。

　　那么，在本案中，房东明显侵犯的是个人活动这一项隐私权的客体。

　　在生活中，还有哪些私人隐私需要格外注意保护呢?主要有：

　　(1)公民有权保有姓名、肖像、住址、住宅电话、身体肌肤的秘密。

　　(2)公民的通信、日记和其它私人文件不受法刺探或公开。

　　(3)公民的储蓄、财产状况不受非法调查或者公开，但是依法需要公布财产状况者除外。

　　(4)公民的社会关系，包括亲属关系、朋友关系等，不受非法调查或者公开。

　　(5)公民的档案材料不得非法公开或者扩大知晓范围。

　　(6)公民有权不向社会公开过去或现在的纯属个人的情况。

　　(7)公民的个人活动，包括在公共场所的活动及住宅内的活动不受非法监视、监听、窥视、摄影、录像。

　　(8)公民的住宅不受非法侵入、窥视或者骚扰。

　　(9)公民的性生活不受他人干扰、干预、窥视、调查或者公开。

　　试题练习：

　　下列行为不属于侵犯我国公民隐私权的是( )

　　A.父母查看子女储存在电脑上的电子邮件

　　B.班主任老师长期扣留学生信件

　　C.公安人员因国家安全需要对出境信件予以检查

　　D.村干部拆阅外地务工人员给家属的信件

　　【答案】C

　　【解析】隐私权的保护范围受公共利益的限制，C项属于维护公共利益的需要，不属于侵犯隐私权的情形。ABD三项属于侵犯隐私。故本题的正确答案为C项。

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